Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Административное дело № 2а-329/2020

УИД 27RS0021-01-2020-000448-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 08 мая 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Шулеповой Х.В., с участием прокурора Сапронова Д.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности б/н (действительна до ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что 26.05.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени <адрес> по ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединены приговоры: от 05.02.2016 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст.166 УК РФ; от 11.04.2016 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ общий срок лишения свободы – 3 года.

02.08.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю г. Хабаровска по отбытию наказания.

Преступления, совершенные ФИО2, погашаются по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. Административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

По сведениям административного истца, ФИО2 в течение года совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: 06.11.2019 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 23.02.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года, установив административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Представитель ОМВД России по району имени Лазо ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился.

Прокурор Сапронов Д.В. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения иска, указав, что для этого имеются все основания.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

05.02.2016 ФИО2 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д. 7-13).

11.04.2016 ФИО2 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 14-16).

26.05.2017 ФИО2 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 05.02.2016, приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 11.04.2016. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказаний по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 05.02.2016, приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 11.04.2016 и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-22).

Апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от 27.07.2017 приговор суда района имени Лазо Хабаровского края от 26.05.2017 оставлен без изменения (л.д. 23-15).

Согласно справке ФКУ ИК-3 от 02.08.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение 2019 года совершил два административных правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 24.12.2019).

Постановлением Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка №58, и.о. Мирового судьи судебного участка №56, от 12.03.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 24.03.2020).

ФИО2 в быту характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 этого нормативного правового акта, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, который два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая приведенные нормы права, личность ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, перечисленных в заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу настоящего решения, установив ему ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо;

- обязательной явки в ОМВД России по району имени Лазо один раз в месяц в день, установленный ОМВД России по району имени Лазо, для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ он имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 названного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Абузяров