Решение № 2А-620/2020 2А-620/2020~М-466/2020 М-466/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-620/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Новиковой Е.В.,

представителя административного истца УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чуваевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение, указывая, что 12 апреля 2019 года в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, Минюст России было вынесено Распоряжение 2217-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих выезду гражданина Республики Таджикистан ФИО2, не установлено. Гражданин ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, расположенной по адресу: г. Курск, п. Косиново, дата освобождения 20.05.2020 года. 13.05.2020 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения № 2217-рн от 12.04.2019 года, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации гражданина ФИО2 Последний не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении гражданина ФИО2 консульским отделом Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан. Срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки с Посольствами иностранных государств в Российской Федерации может доходить до 6 месяцев. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что, узнав о принятии решения о депортации, гражданин ФИО2 может скрыться. Поскольку гражданин ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, осужден 01.07.2010 года Чертановским районным судом г. Москвы по п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить ФИО2 в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, до исполнения решения о депортации на срок до 20.08.2020 года, в связи с необходимостью оформления ему в консульском отделе Посольства республики Таджикистан в Российской Федерации свидетельства на возвращение.

Представитель административного истца - УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал требование о помещении гражданина республики Таджикистан ФИО2 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение по основаниям, указанным в иске, просил поместить гражданина республики Таджикистан ФИО2 на срок до 20.08.2020 года. Решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Новиковой Е.Н., полагавшей удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином республики Таджикистан, осужден 01.07.2010 года Чертановским районным судом г. Москвы по п.п. «а,г» ч. 3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1, 69 ч.3 УК РФ (с учетом кассационного определения Московского городского суда от 25.10.10 года) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 20.05.2020 года (справка об освобождении № 023958 от 20.05.2020 г.).

В соответствии с распоряжением МИНЮСТ России № 2217-рн от 12.04.2019 года принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина республики Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации.

Решением инспектора ОИК УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с начальником УВМ УМВД России по Курской области, принято решение о депортации гражданина республики Таджикистан ФИО2 за пределы РФ.

Согласно сообщению УМВД России по Курской области от 13.01.2020 года факт приобретения ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом не зарегистрирован.

При наличии Распоряжения МИНЮСТ России № 2217-рн от 12.04.2019 года о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и действительного документа для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Курской области о помещении административного ответчика в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд принимает во внимание предположительный срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, и считает разумным сроком помещение ФИО2 в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, до 20 августа 2020 года.

Принимая решение о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, расположенный по адресу: <...> Агрегатная, 23-р, для исполнения решения о депортации, на срок до 20 августа 2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: И.Н. Москалёва