Решение № 2А-365/2024 2А-365/2024~М-82/2024 М-82/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-365/2024

Дело № 2а-365/2024

УИД № 48RS0021-01-2024-000190-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Анпиловой Г.Л.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что 29.03.2024 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО2, который по приговору суда имеет опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания характеризуется неопределенностью поведения. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Участвующий в судебном заседании путем использованием системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, против установления надзора не возражал. Пояснил, что его фамилия не склоняется. Просил принять во внимание его состояние здоровья, отсутствие взысканий в период отбытия наказания, снизить количество явок и не устанавливать ограничение в виде запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов; запрет на выезд за пределы Липецкой области, так как он будет проживать в квартире на пятом этаже и в связи с имеющимися у него заболеваниями хотел бы выходить на улицу.

Суд с учетом мнений административного ответчика, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, который просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, который просил административный иск удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приговором Советского районного суда г. Липецка от 01.08.2022 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 28.06.2023 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Советского районного суда г. Липецка от 01.08.2022, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства отягчающего наказания суд признал опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в силу 19.09.2023 и приведен в исполнение.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в предыдущей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО2 признан виновным за преступления, которые совершил в 2022 году, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ в новой редакции.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО2 преступление (ст.158 ч.3 УК РФ) относятся к категории тяжких преступлений. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное ФИО2 тяжкое преступление составляет 8 лет (в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из предоставленных суду материалов усматривается, что за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления ФИО2 установленный порядок содержания под стражей нарушил 1 раз, по факту которого была проведена беседа воспитательного характера. Затем был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строго режима. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 16.10.2023 был размещен в карантинном отделении для прохождения медицинского освидетельствования и первичного изучения личности осужденного сотрудниками исправительного учреждения, а также ознакомления с законодательством РФ и правилами внутреннего распорядка, действующими в исправительном учреждении. За время нахождения в карантинном отделении установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел. Затем, приказом начальника колонии, был распределен в отряд №9. Не трудоустроен. Является инвалидом 3 группы. От работ по благоустройству территории ИУ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения не предоставлялся. Право передвижения без конвоя не предоставлялось. За период нахождения в ФКУ ИК-4 требования установленного порядка отбывания наказания не нарушал. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Внешний вид и установленную форму одежды соблюдает. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения, посещает, делает для себя правильные выводы. В кружковой работе проводимой в учреждении участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Проявляет стремление к психофизиологической корректировке своей личности. По характеру энергичен, чувствителен. На профилактическом учете не состоит. Свою вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся. Извинительное письмо потерпевшей стороне не писал. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает со своими родственниками в установленном законом порядке.

Согласно копии паспорта, приобщенной к материалам административного дела, паспорт выдан 22.09.2023 УМВД России по Липецкой бласти на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца N..., на странице «5» имеется штамп о регистрации по месту жительства: N.... Аналогичный адрес регистрации указан и вводной части приговора от 28.06.2023.

Из заявления ФИО2 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 19.10.2023 усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N..., где он намерен проживать один.

Медсанчастью учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области выдана справка о том, что ФИО2 является .............

Изложенное, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, составленной по материалам личного дела; справкой о поощрениях и взысканиях; приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 28.06.2023; справкой о состоянии здоровья; копией заявления; копией страниц паспорта выданного на имя ФИО2

С учетом приведенных выше обстоятельств, норм права, заключения прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора ФИО2 на основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, так как он приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 28.06.2023 признан виновным в совершении преступления (ч.3 ст.158 УК РФ), которое относится к категории тяжких преступлений, совершено им при опасном рецидиве (п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ). ФИО2 имеет не погашенную судимость, срок погашения составляет 8 лет. Следовательно, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения ФИО2 повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов.

В целях оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, с учетом характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2, состояния здоровья и установленных в судебном заседании обстоятельств, о которых указано выше, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО2, так как оно является обязательным. При определении количества явок, суд принимает во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания, отсутствие взысканий и поощрений, состояние здоровья осужденного (............. отсутствие взысканий. С учетом приведенных выше обстоятельств, суд пришел к выводу об установлении ФИО2 количество обязательных явок – один раз в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется неопределенность поведения, осужден за совершение тяжкого преступления, которое относятся к категории преступлений против собственности, которые совершены им в дневное время, с учетом наличия регистрации по месту жительства в N.... В действиях ФИО2 суд признал опасный рецидив преступлений. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что в дополнение к обязательному ограничению, необходимо установить следующее административное ограничение:

1) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел.

Что же касается административных ограничений: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов, у суда отсутствуют основания для их установления с учетом просьбы ФИО2, состояние его здоровья.

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО2 после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют оказанию на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО2, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеристики, состояния здоровья, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2024 года.