Решение № 2-131/2025 2-131/2025~М-56/2025 М-56/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-131/2025

УИД 60RS0012-01-2025-000176-04

Дело №2-131/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области

в составе председательствующего судьи Михайловой С.Ю.,

при секретаре Никаноровой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области о включении в страховой стаж отдельных периодов работы для назначения страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы газоэлектросварщиком Вино-водочного завода «Невельский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Требования истца мотивированы тем, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, однако, ответчиком ему было в этом отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы. Истец считает данное решение неправомерным и ущемляющим его право на назначение страховой пенсии в особом порядке - досрочно. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода он был принят на работу газоэлектросварщиком на Завод безалкогольных напитков «Невельский» (с ДД.ММ.ГГГГ Вино-водочный завод «Невельский»). Специфика предприятия предусматривала работы ручной сварки, но указания в трудовой книжке на вид сварки не имеется, поскольку на момент трудоустройства действующее законодательство не ставило назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости на определенных видах сварки. После изменения с ДД.ММ.ГГГГ порядка учета специального стажа для назначения досрочной пенсии никаких уточнений в его трудовую книжку кадровой службой внесено не было, хотя он продолжал работать ручной сваркой. В настоящее время получить справки непосредственно на предприятии не представляется возможным, поскольку предприятие прекратило хозяйственную деятельность. Полагает, что отсутствие в трудовой книжке данных о выполнении работы на ручной сварке по вине работодателя не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж. Отмечает, что в спорный период времени он работал газоэлектросварщиком без перерывов, на одном и том же месте, выполнял одни и те же обязанности, никаких иных должностных обязанностей по совместительству не исполнял.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, ФИО2 требования истца не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы в спорный период и его полная занятость.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч.1 ст.30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом, в силу ч.3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Так, в разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрено, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имели «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Указанный Список не требовал подтверждения периода выполняемой сварки, вида используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Согласно п.7 разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках №1 и №2, следует назначать:

а) по Списку №2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке №1 и в Списке №2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке №1 или в Списке №2, а другая не предусмотрена списками.

За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу ХХХШ «Общие профессии» по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из разъяснений, изложенных в информационном письме Минтруда РФ 3073/17, ПФ РФ №06-27/7-17 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку№2 (раздел ХХХIII) как электросварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях РФ», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.2 приказа Минтруда РСФСР №3, Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 года №235 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №№1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

На основании п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года №258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены названными статьями Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ **, а затем от ДД.ММ.ГГГГ ** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на дату обращения.

Так, в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не включен период работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 15 дней) газоэлектросварщиком завода безалкогольных напитков «Невельский», так как была установлена доплата за совмещение обязанностей слесаря-сантехника, что не позволяет сделать вывод о занятости полный рабочий день в должности газоэлектросварщика, а также ни в трудовой книжке, ни в архивной справке не подтверждается работа на резке и ручной сварке после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По записям копии трудовой книжки и выписке из электронной трудовой книжки истца установлено, что после обучения в Невельском СПТУ ** ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в механическую мастерскую газоэлектросварщиком ручной сварки 3-го разряда, где трудился до призыва в ряды Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика ручной сварки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в Невельский молочно-консервный комбинат газоэлектросварщиком ручной сварки 4-го разряда, где трудился до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в Невельскую кооперативно-государственную строительную организацию газоэлектросварщиком 4-го разряда, откуда был уволен в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ на Завод безалкогольных напитков «Невельский» (с ДД.ММ.ГГГГ Вино-водочный завод «Невельский») газоэлектросварщиком 4-го разряда, где трудился до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ - 6 разряд газоэлектросварщика (л.д.11-15, 25-28).

Из архивной справки Администрации Невельского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ **-С следует, что на основании приказа ** от ДД.ММ.ГГГГ завод безалкогольных напитков «Невельский» переименован в Вино-водочный завод «Невельский». На базе Вино-водочного завода «Невельский» создано Акционерное общество открытого типа Вино-водочный завод «Невельский» на основании распоряжения <адрес> ** от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО Вино-водочный завод «Невельский» согласно решения Арбитражного суда Псковской области от 04.11.1998 года ликвидировано (л.д.20).

Согласно архивным справкам Администрации Невельского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ **-С и **-С, от ДД.ММ.ГГГГ ** и ** от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда ОАО ВВЗ «Невельский» по книгам приказов имеется: приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на работу в качестве газоэлектросварщика 1У разряда со сдельной премиальной оплатой труда, переводом из КГСО, с ДД.ММ.ГГГГ; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 газоэлектросварщиком 5 разряда с доплатой в размере 15% за совмещение обязанностей слесаря-сантехника, с ДД.ММ.ГГГГ; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 6 разряда газоэлектросварщика; приказ №115 от 29.12.1990 года о предоставлении отпуска без содержания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно; приказ №33 о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за 1990-1991 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ ** о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за 1991 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 дополнительно 3 дней к отпуску за вредные условия труда; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении газоэлектросварщику ФИО1 отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 очередного отпуска за 1993-1994 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 29 рабочих дней, так как два дня предоставлено за отсутствие больничного листа в течение года и 3 дня вредные условия труда; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 одного дня - ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 27 рабочих дней, так как два дня предоставлено за отсутствие больничного листа в течение года и 3 дня вредные условия труда; приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 по собственному желанию (л.д.21, 64-66, 165, 166-168).

Из выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-44, 91-97).

Учитывая, что Список **, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусматривающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда электросварщиков и их подручных, не требовал подтверждения вида используемого сварочного оборудования и постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, принимая во внимание, что объем работы ФИО1 увеличился в связи с совмещением профессии газоэлектросварщика и профессии слесаря-сантехника в период с 03.05.1990 года по ноябрь 1990 года, в течение которого ему производилась доплата за совмещение в размере 15 %, руководствуясь п.7 приведенных выше разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №5/8, суд полагает необходимым признать право истца на включение периода с 03.05.1990 года по 31.12.1991 года в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию, за исключением дней без сохранения заработной платы с 03.01.1991 года по 04.01.1991 года.

Доказательств совмещения ФИО1 профессии газоэлектросварщика и профессии слесаря-сантехника после ноября 1990 года и до его увольнения в материалах дела не имеется, и более того, опровергается допрошенными в судебном заседании свидетелями З.Н.Л. и С.Н.Е. (л.д.127-129), а также лицевыми счетами за 1991-1995 года (л.д.68-70, 159-160).

При разрешении вопроса о зачете периода работы истца в качестве электросварщика после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, суд исходит из следующего.

Работа по профессиям, включенным в Список №2, в том числе электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, характеризуется наличием вредных производственных факторов, а именно: тяжестью трудового процесса, обусловленной высокой физической нагрузкой, связанной с переноской больших масс (оборудование и свариваемые детали), большим количеством стереотипных рабочих движений, фиксированной и неудобной рабочей позой при ведении сварочных работ; наличием сварочной аэрозоли; химических веществ в воздухе рабочей зоны, микроклимата.

В настоящее время Вино-водочный завод «Невельский» ликвидирован, поэтому получить справку, уточняющую особый характер работы, истец не имеет возможности.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1, получив профильное образование трудился газоэлектросварщиком ручной сварки 3-го разряда, а в последующем газоэлектросварщиком ручной сварки 4-го разряда, после чего продолжил трудиться в Невельской кооперативно-государственной строительной организации газоэлектросварщиком того же разряда, откуда был переведен на Завод безалкогольных напитков «Невельский» на аналогичную должность, где повысил свой разряд до 6-го. Переобучение по работе с иным видом сварочного оборудования не проходил. В трудовой книжке и иных документах сведений о том, что характер и условия труда по должности газоэлектросварщика каким-либо образом после ДД.ММ.ГГГГ менялись, не имеется.

Согласно показаниям свидетеля Т.Л.Л., работающей бухгалтером в Вино-водочном заводе «Невельский» с 1983 года до его закрытия, ФИО1 в соответствии с п.1 ст.151 КЗоТ РФ, действовавшим в период спорных правоотношений, бесплатно выдавалось молоко в связи с работой с вредными условиями труда.

Согласно полученным сведениям из ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» ФИО1 входил в список сотрудников, работающих во вредных условиях труда в Вино-водочном заводе «Невельский» и проходящих периодические медицинские осмотры в период 1990-1995 годов (л.д.59-62, 161-164), что соответствовало ст.154 КЗоТ РФ, действовавшей в период спорных правоотношений.

Кроме этого, доказательством того, что выполняемая ФИО1 работа была связана с тяжелыми условиями труда, являются сведения, содержащиеся в архивной справке Администрации Невельского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ **, согласно которой ФИО1 наряду с ежегодными отпусками представлялись дополнительные дни отпуска за вредные условия труда (л.д.64-66), что соответствовало требованиям п.1 ст.68 КЗоТ РФ, действовавшей в период спорных правоотношений.

Свидетели З.Н.Л., С.Н.Е., Т.М.Б. в судебном заседании показали, что на протияжении всего периода времени ФИО1 работал в Вино-водочном заводе «Невельский» в течение полного рабочего дня и выполнял одну и ту же работу по должности газоэлектросварщика ручной сварки, других видов сварки на предприятии не было.

Обстоятельств, свидетельствующих о применении в Вино-водочном заводе «Невельский» других видов сварки, кроме ручной, не установлено.

Трудовая книжка истца и иные материалы дела не содержат указаний на неполную занятость истца при его работе в рассматриваемый период времени.

Истцу в указанный период времени начислялась регулярно и ежемесячно заработная плата, о чем свидетельствуют лицевые счета, что не оспаривается ответчиком.

Кроме того, следует отметить, что согласно Письму Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 года №25-26/2973 об изменении практики оценки документов электрогазосварщиков (газоэлектросварщиков) отдельных организаций, при определении их права на досрочное пенсионное обеспечение, в отдельных организациях не могла применяться другая сварка, кроме ручной. Таким образом, периоды работы застрахованных лиц в профессии электрогазосварщик (газоэлектросварщик) в строительных и сельскохозяйственных организациях (колхозах, совхозах, сельскохозяйственных кооперативах и др.) подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительных документов, подтверждающих характер работы.

Так же в этом письме Департамент указал, что если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременном выполнении работ, не дающих такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Невнесение работодателем уточнений в трудовую книжку истца, продолжавшего трудиться на предприятии, относительно вида используемого сварочного оборудования после изменения трудового законодательства с 01.01.1992 года не должно ограничивать право работника на включение периода работы в указанной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исследованными в судебном заседании доказательствами достоверно установлено, что условия труда ФИО1 в течение всех спорных периодов соответствуют требованиям, установленным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, и Списком №2 производств, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными исковые требования ФИО1 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник не выполняет трудовые функции, заработная плата не начисляется, уплата страховых взносов в пенсионный фонд не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области о включении в страховой стаж отдельных периодов работы для назначения страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы газоэлектросварщиком на Заводе безалкогольных напитков «Невельский» (с ДД.ММ.ГГГГ Вино-водочном заводе «Невельский») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Михайлова