Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-422/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2019 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: помощника прокурора Саракташского района Кнурова В.В., представителя ответчика - администрации муниципального образования Саракташского района Оренбургской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саракташского района Оренбургской области, действующего в интересах С.Ф.Х., к администрации муниципального образования Саракташский района Оренбургской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Саракташского района Оренбургской области, действующий в интересах С.Ф.Х., с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации МО Саракташский район о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что прокуратурой Саракташского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения жилищных прав. В ходе проверки установлено, что С.Ф.Х. зарегистрирована и проживает в доме по адресу: <адрес>, совместно с сыном С.М.Р. Жилое помещение по указанному адресу принадлежит племяннику С.Ф.Х. - С. P.P. Собственного жилья С.Ф.Х., а также ее сын, не имеют. С.Ф.Х. является инвалидом второй группы с детства, код заболевания по <данные изъяты>. Данное заболевание входит в утвержденный приказом Минздрава Российской Федерации от 29.11.2012 №987н перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Постановлением администрации МО Николаевский сельсовет № 70-п от 07.12.2018 семья С.Ф.Х. в составе - С.Ф.Х. и ее сына С.М.Р. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просил суд обязать администрацию МО Саракташский район вне очереди обеспечить С.Ф.Х. по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающего установленным требованиям, на состав семьи из 1 человека, площадью не ниже установленных социальных норм.

Истец помощник прокурора Саракташского района Кнуров В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил.

Истец С.Ф.Х., третье лицо С.М.Р. в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика администрации МО Саракташский район ФИО1, действуя на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – не заявляющие самостоятельных требований - Правительства Оренбургской области действующий и от имени Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований С.Ф.Х. отказать. В случае необходимости удовлетворения искового заявления просили установить разумный срок исполнения решения суда до двух лет.

С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года №1853/389-IV-O3 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, в том числе следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-O3 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по норме для одиноко проживающих граждан - 33 кв.м общей площади жилья.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 3 этого же Закона от 13 июля 2007 года, по договору социального найма жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются вставшим на учет после 1 января 2005 года, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающими тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

На основании ст. 6 названного Закона жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области по договорам социального найма предоставляются гражданам данной категории вне очереди.

Из материалов дела усматривается, что С.Ф.Х. является инвалидом второй группы с детства по хроническому заболеванию с диагнозом: <данные изъяты>, которое входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире не возможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке.

Постановлением администрации МО Николаевский сельсовет №-п от ДД.ММ.ГГГГ семья С.Ф.Х. в составе С.Ф.Х. и ее сына С.М.Р. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что С.Ф.Х. проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим сыном С.М.Р.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.Ф.Х., С.М.Р. не имеют недвижимости на территории Оренбургской области.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что приведенные выше положения федерального законодательства ответчиком до настоящего времени не исполнены, семья С.Ф.Х. жилым помещением не обеспечена.

При этом положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика администрации МО Саракташский район Оренбургской области исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска оформлено отдельным заявлением и приобщено к материалам дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд определил принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение суда об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Саракташского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающего установленным требованиям, на состав семьи из 2 человек, площадью не ниже установленных социальных норм.

Разрешая ходатайство Правительства Оренбургской области действующий и от имени Министерства социального развития Оренбургской области, Министерства образования Оренбургской области о предоставлении разумного срока для исполнения решения суда, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В данном случае Правительством Оренбургской области действующим и от имени Министерства социального развития Оренбургской области, Министерством образования Оренбургской области не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения решения суда.

Отсутствие денежных средств не могут расцениваться как объективные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, и служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения. Неисполнение решения суда по названным основаниям связано исключительно с межбюджетными отношениями должника, которые, при наличии вступившего в законную силу решения суда, не могут иметь приоритет перед восстановлением законных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Саракташского района Оренбургской области, действующего в интересах С.Ф.Х., к администрации муниципального образования Саракташский района Оренбургской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Саракташский район Оренбургской области вне очереди обеспечить С.Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным требованиям, на состав семьи из одного человека, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Тошерева