Постановление № 5-208/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-208/2021

5-208/2021 Копия

УИД № 14RS0015-01-2021-000699-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2021 года село Майя

Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В. Ю., при секретаре Лыткиной С. И., с участием лица, привлекаемой к административной ответственности – ФИО1, защитника Шоназарова Х. Ф., предоставившего удостоверение № 460, ордер № 1148 от 15.06.2021, при переводчике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

14 июня 2021 года в 15 час. 00 мин. в <адрес> была выявлена гражданка Киргизской Республики – ФИО1, находящаяся с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении сроков пребывания.

ФИО1 в суде вину признала полностью, дала пояснение, что пересекла границу России 10 марта 2020 года, работала по найму в <адрес>. В <адрес> приехала из г. <адрес> 25 апреля 2021 года, проживает с родителями в <адрес> Трудоустроилась на один год в <адрес>», трудовой договор подписала с работодателем <данные изъяты>. Б. Пропустила семидневный срок постановки на учет. Отдала документы для оформления ФИО3, помогающему оформить документы для регистрации, но подтверждающих документов об этом не имеет.

Защитник Шоназаров Х. Ф. в суде просит изменить квалификацию на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ или прекратить производство по делу.

Суд, заслушав участников и изучив материалы дела, установил следующее:

Согласно рапорту УУП ТПП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО4 установлено, что 14 июня 2021 года около 15 час. 00 мин. в <адрес> была выявлена гражданка Киргизской Республики ФИО1, у которой истек срок пребывания в Российской Федерации.

14 июня 2021 года УУП ТПП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии ст. 20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2009 № 913, от 04.08.2011 № 654). Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ от 18.07.2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, если иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания (п. 1) и осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2).

В соответствии ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранный гражданин несет ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из представленных документов следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 10 марта 2020 года, пребывала в <адрес>, где осуществляла трудовую деятельность. С момента прибытия в п. <адрес> 25 апреля 2021 года действий, направленных на постановку на миграционный учет не предприняла, тем самым, нарушила правила миграционного учета.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается рапортами, объяснением ФИО1, трудовым договором, миграционными документами, дополнительно предоставленными в ходе разбирательства свидетельством о рождении ФИО1, документами её родителей, проживающих в <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат переквалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в связи с нарушением правил миграционного учета – уведомление о прибытии в место пребывания не подала в МП ОМВД по Мегино-Кангаласскому району в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

ФИО1 в суде дала пояснение, что копию административного протокола не получила, но на протоколе имеется её подпись о получении копии протокола.

Защитник утверждает, что ФИО1 не обеспечена переводчиком в ходе составления протокола об административном правонарушении, но такое ходатайство с её стороны не было заявлено.

Нарушений при составлении административного протокола суд не установил.

При назначении наказания, суд учитывает в соответствии ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины в совершении правонарушения, раскаяние, не привлечение ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Также суд при назначении наказания учитывает положения п/п «в» п. 1 и п/п «б» ч. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 № 274 (в редакции от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правого положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить:

получатель платежа – ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району РС (Я)

ИНН <***> КПП 143501001

р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)-БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, КБК 18811601181019000140, БИК 019805001, ОКТМО 98629155, УИН 18880314210433115495.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья п/п В. Ю. Саввина

Копия верна, судья: В. Ю. Саввина