Решение № 2А-1824/2019 2А-1824/2019~М-1532/2019 М-1532/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-1824/2019

Дело № 2а-1824/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002165-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что приговором Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена ФИО3 осужден по ч. УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Постановлением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена условное осуждение ФИО3 отменено, ФИО3 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем на основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО3 вновь допустил административные правонарушения, так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения о возложении дополнительных ограничений) по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена, установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда от Дата обезличена и от Дата обезличена, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Прокурор Хуснутдинов И.М. просил административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд читает возможным рассмотреть дело в отстуствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, ранее судимый: Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ч. УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Постановлением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена условное осуждение ФИО3 отменено, ФИО3 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ИК-8 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

-обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с тредовым соглашением или иными документами груфику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение вступило в законную силу Дата обезличена.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД два раза в месяц, в дни, установленные ОВД;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно данным отдела МВД России по Елабужскому району от Дата обезличена за период с Дата обезличена по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 2 раза : по КоАП РФ – штраф 530 руб.; по КоАП РФ – административный арест 10 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на период с Дата обезличена до Дата обезличена, до срока погашения судимости. Данный срок составляет менее 6 месяцев.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО3, Дата обезличена года рождения, срок административного надзора до погашения судимости.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решениями Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена и Дата обезличена, в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья