Решение № 2-865/2024 2-865/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-865/2024

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 03 декабря 2024 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Паранука М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.

с участием:

истца- старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов несовершеннолетних к администрации МО «<адрес>» и МБДОУ ДО «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов несовершеннолетних обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «<адрес>» и МБДОУ ДО «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что в соответствии с поручением прокуратуры республики прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере развития детско-юношеского спорта, по результатам которой выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по обеспечению МБОУ СОШ № <адрес> спортивным инвентарем для развития дисциплины по такому виду спорта, как «легкая атлетика».

По результатам проведенной проверки установлено, что спортивная подготовка по виду спорта «легкая атлетика» осуществляется МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско-юношеская спортивная школа» на базе МБОУ СОШ № <адрес> согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, необходимый спортивный инвентарь для спортивной подготовки несовершеннолетних в образовательном учреждении отсутствует.

Согласно Уставу спортивной школы, утвержденному постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем и собственником данного образовательного учреждения является администрация МО «<адрес>».

При этом, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (п. 3.4 Устава). Собственником имущества образовательного учреждения является администрация МО «<адрес>» (п. 3.2 Устава). В этой связи, главе района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено.

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается, в том числе дополнительным ответом администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, по смыслу предоставленного органом местного самоуправления ответа имеется необходимость в закупке 1 комплекта следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

Потребность в закупке инвентаря для спортивной подготовки по виду спорта «легкая атлетика» и его отсутствие при реализации МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско-юношеская спортивная школа» на базе МБОУ СОШ № <адрес> дополнительной образовательной программы, нарушает гарантированные государством права несовершеннолетних на достижение необходимого уровня спортивной подготовки.

На основании изложенного просил суд, обязать администрацию МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско-юношеская спортивная школа» на закупку 1 комплекта следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции; обязать МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» в течение 3-х месяцев приобрести 1 комплект следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции; обязать МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» передать в пользование МБОУ СОШ № <адрес> в течение 1 месяца 1 комплект следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2 поддержала исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика-администрации МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика- МБДОУ ДО «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Третье лицо- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав старшего помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит, что иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов несовершеннолетних к администрации МО «<адрес>» и МБДОУ ДО «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» о возложении обязанности следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусмотрено, что реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание и физическое развитие личности, приобретение обучающимися знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.

Как следует из части ч. 3 ст. 84 Федерального закона дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта включают в себя: 1) дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта, направленные на вовлечение лиц в систематические занятия физической культурой и спортом, на физическое воспитание, физическое развитие личности, формирование культуры здорового образа жизни, выявление одаренных детей, получение ими начальных знанийо физической культуре и спорте (программы физического воспитания и физкультурно-оздоровительные программы); 2) дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, направленные на всестороннее физическое и нравственное развитие, физическое воспитание, совершенствование спортивного мастерства обучающихся посредством организации их систематического участия в спортивных мероприятиях, включая спортивные соревнования, в том числе в целях включения обучающихся в состав спортивных сборных команд.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Также согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии 3 с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 1 ст. 102 Закона № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в Российской Федерации по каждому виду спорта (за исключением военноприкладных, служебно-прикладных видов спорта, а также национальных видов спорта, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией), внесенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закон № 329-ФЗ, федеральные стандарты спортивной подготовки разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в установленном им порядке. Во исполнение указанных выше требований Федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта «легкая атлетика», утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определены, среди прочего, требования к материально-техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ спортивная подготовка по виду спорта «легкая атлетика» осуществляется МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско-юношеская спортивная школа» на базе МБОУ СОШ № <адрес>.

Согласно Уставу спортивной школы, утвержденному постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем и собственником данного образовательного учреждения является администрация МО «<адрес>».

В соответствии с п. 3.4 вышеуказанного Устава, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Также согласно п. 3.2 Устава собственником имущества образовательного учреждения является администрация МО «<адрес>».

В связи с отсутствием в СОШ № <адрес> необходимого спортивного инвентаря для спортивной подготовки несовершеннолетних в образовательном учреждении прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО «<адрес>», являющемуся учредителем и собственником данного образовательного учреждения, было внесено представление об устранении нарушений закона, выразившееся в нарушении прав обучающихся в обеспечении их необходимой и гарантированной государством спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимым для прохождения спортивной подготовки по дисциплине «легкая атлетика».

Вместе с тем, как следует из ответа главы администрации МО «<адрес>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки требует больших финансовых затрат, которыми администрация не располагает. В рамках заключенного контракта с ООО «АРХИТЕК» ими планируется осуществление мероприятий по обновлению инфраструктуры общеобразовательных организаций района и оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем отечественного производства.

Кроме того, согласно ответу главы администрации МО «<адрес>», исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, для реализации прав обучающихся по дисциплине «легкая атлетика», планируется предусмотреть в бюджете администрации на 2025-2026 годы финансовые средства для поэтапного приобретения (до конца 2026 года) необходимого в настоящее время спортивного инвентаря и оборудования в рамках для СОШ № <адрес> а именно: барьер легкоатлетический, регулируемый, брусок для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

Таким образом, учитывая, что выявленные прокуратурой <адрес> нарушения до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу удовлетворить заявленные прокурором исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов несовершеннолетних к администрации МО «<адрес>» и МБДОУ ДО «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско-юношеская спортивная школа» на закупку 1 комплекта следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

Обязать МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» в течение 3-х месяцев приобрести 1 комплект следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

Обязать МБОУ дополнительного образования «Кошехабльская детско- юношеская спортивная школа» передать в пользование МБОУ СОШ № <адрес> в течение 1 месяца 1 комплект следующего оборудования: барьер легкоатлетический регулируемый, брус для отталкивания для прыжков в высоту с планкой индикатора без пластины, колодки стартовые для отталкивания, конусы разметочные, конь гимнастический, а также препятствия для бега на разные дистанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея

Мотивированное решение изготовлено: 10.12.2024

Судья (подпись) М.А. Паранук

Копия верна:

судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея М.А. Паранук