Постановление № 5-444/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-444/2018




Дело № 5-444/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


21 июня 2018 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

19 июня 2018 года в 08 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Пензе по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 к., въехавшая на территорию РФ 08 октября 2017 года через КПП «Верхний Ларс», состоявшая на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Пенза, улица Долгорукова, дом № 73, квартира №1, срок временного пребывания на территории РФ, которой истек 05 января 2018 года, которая в нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 06 января 2018 года до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2 Г. пояснила, что нарушила режим пребывания на территории РФ, в связи с отсутствием денежных средств. Вину свою осознает, в содеянном раскаивается, просила применить к ней выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку имеется транспортное средство, которое 25 июня 2018 года ее заберет и доставит на родину в <данные изъяты>

УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе Л. поддержал протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что 19 июня 2018 года в 08 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Пензе по адресу: <...>, в ходе проведения профилактического обхода административного участка выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 к., въехавшая на территорию РФ 08 октября 2017 года через КПП «Верхний Ларс», состоявшая на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Пенза, улица Долгорукова, дом № 73, квартира №1, срок временного пребывания на территории РФ, которой истек 05 января 2018 года, которая в нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 06 января 2018 года до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ.

Согласно сообщению начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по Пензенской области (Управление по вопросам миграции) Т. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 08 октября 2017 года въехала на территорию РФ через КПП «Верхний Ларс». В период с 12 октября 2017 года по 05 января 2018 года состояла на миграционном учете по адресу: г. Пенза, ул. Долгорукова, дом №73, квартира № 1. Действующего патента не имеет, по вопросу получения разрешения на временное проживание, вида на жительства и гражданства РФ не обращалась. 20 сентября 2005 года привлекалась к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.8 КоАП РФ.

Совершение ФИО2 к. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от 19 июня 2018 года, где изложены обстоятельства совершения правонарушения; объяснением ФИО2 к. от 19 июня 2018 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе Л. от 19 июня 2018 года; представленными сведениями автоматизированных систем ЦБДУИГ, копией паспорта гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2 к.

Из представленного удостоверения личности гражданина <данные изъяты> Серии AZE № № 07.07.2004 года с переводом на русский язык, следует, что отчество у Шахмардановой Зарнишан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – Вейс Кызы.

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО2 Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку она по истечении срока временного пребывания в России, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ ("О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехала с ее территории, то есть совершила уклонение от выезда из Российской Федерации. За указанное время ФИО2 Г. с территории РФ так и не выехала, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформила.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее пожилой возраст, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновной, которая проживает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 к. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 4.5, частью 1.1 статьи 18.8, статьей 23.1, частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления поручить УВМ УМВД России по Пензенской области.

Штраф перечислить в федеральный бюджет на расчетный счет № УФК по Пензенской области, (УМВД России по Пензенской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КПП №, ИНН № БИК №, ОКТМО №, КБК № УИН № протокол № от 19 июня 2018 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Демина Л.В.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Демина Людмила Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ