Решение № 2-166/2025 2-166/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-166/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Калинкина Д.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-166/2025 по заявлению Администрации сельского поселения Суринск муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

Установил:

Администрация сельского поселения Суринск муниципального района <адрес> (далее также – Администрация сельского поселения) обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать за сельским поселением право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью 27,5 м?, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ указанное выше нежилое здание поставлено Росреестром на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера №. Общая площадь нежилого здания составляет 27,5 м?, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ. Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет, иные собственники не известны. В течение года с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. Спор о праве отсутствует. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект в ЕГРН отсутствуют. В реестрах федерального имущества, имущества <адрес> и муниципальной собственности муниципального района Шигонский указанный объект недвижимого имущества не числится.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Глава сельского поселения Суринск ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям в полном объеме. Дополнительно пояснила, что за время ее работы спорный объект не использовался, но со слов жителей села он строился жителем <адрес> под магазин, который уехал из села примерно 10 лет назад, контактов с ним нет. По сведениям, полученным из различных организаций, и по сведениям похозяйственной книги, ранее права на нежилое здание не были зарегистрированы. Разрешительных документов на строительство не выдавалось.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений на заявление не представили.

Представители заинтересованных лиц ТУ Росимущества в <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на заявление не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как предусмотрено ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что указанное выше нежилое здание является бесхозяйным и не имеет собственника.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), данное нежилое здание является объектом недвижимости площадью 27,5 м? с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации сельского поселения здание принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Права и обременения на него в ЕГРН не зарегистрированы.

Из справок, выданных Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ и Архивным отделом Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что сведения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, иные разрешительные документы, проектная документация в отношении спорного объекта недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 72, 99).

Согласно акту выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором по муниципальному земельному контролю муниципального района Шигонский, произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>«А», кадастровый номер: отсутствует. Согласно сведениям из ЕГРН, сведения об обследуемом земельном участке в ЕГРН отсутствуют. На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №, участок не огорожен забором (л.д. 24-29).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 38 м?, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под установку торгового киоска, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Как следует из уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 78-79).

Согласно положениям Устава сельского поселения Суринск Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Из писем Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, КУМИ муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное нежилое здание в реестрах федерального имущества, имущества <адрес> и муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится (л.д. 12, 14, 16).

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение года с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что в силу указанных положений законодательства спорное нежилое здание может находиться в собственности сельского поселения, суд полагает необходимым признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации сельского поселения Суринск муниципального района <адрес> (ИНН №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Суринск муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью 27,5 м?, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) Д.В. Калинкин

Решение вынесено в окончательной форме 17.07.2025.

Судья (подпись) Д.В. Калинкин

Копия верна:

Судья: