Постановление № 5-622/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-622/2018

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» июля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Росрыбфлот», юридический адрес: 683042, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица и поставленного на учет в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому 27 декабря 2016 года, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Росрыбфлот» (далее – ООО «Росрыбфлот», Общество) допустило нарушение правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства, выразившееся в том, что посредством принадлежащего ему судна СРТМ «Аполлон» при осуществлении прибрежного рыболовства на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412017020314, выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству 28 декабря 2016 года, 6, 7 и 11 декабря 2017 года в усредненных географических координатах 51°35?северной широты 158°10?восточной долготы в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) добыло уловы водных биологических ресурсов в количестве 1,607 т сырца терпуга, из которых на борту судна была изготовлена продукция в виде «терпуг в/р н/р мороженый» в количестве 1,591 т, которая 15 декабря 2017 года была перегружена на судно ТР «Акашия» и в последующем доставлена указанным судном и 28 декабря 2017 года выгружена в порту Владивосток Приморского края, тем самым ООО «Росрыбфлот» не обеспечило доставку и выгрузку уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, на территорию прибрежного субъекта Российской Федерации - Камчатского края в места доставки, определенные распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года № 577-РП.

ООО «Росрыбфлот» извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ООО «Росрыбфлот» в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах по следующим основаниям.

Как следует из пункта 10.1 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ, прибрежное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных данным Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона № 166-ФЗ использование уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации, а также в предусмотренных данным Федеральным законом случаях на судах рыбопромыслового флота.

Из содержания и анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что законодатель, выделяя прибрежное рыболовство в отдельный вид рыболовства и нормативно устанавливая и закрепляя требование о доставке и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при данном виде рыболовства, в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, преследует целью поддержание и развитие социально-экономической инфраструктуры прибрежных регионов за счет использования водных биологических ресурсов.

Статья 30 Федерального закона № 166-ФЗ относит установление порядка распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи к компетенции Правительства РФ.

Согласно п. 4 Положения о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2005 года № 768, общие допустимые уловы применительно к квоте для осуществления прибрежного рыболовства, в отличие от квот добычи для иных видов рыболовства, определяются с учетом данных о распределении квот между прибрежными субъектами Российской Федерации в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов за предыдущий год промысла по видам водных биоресурсов и районам промысла, а также данных по объемам фактического освоения этих квот прибрежными субъектами Российской Федерации за предыдущий год промысла.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 25 октября 2005 года № 640 «О порядке распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации между прибрежными субъектами Российской Федерации» определены критерии для распределения квот между прибрежными субъектами Российской Федерации, к которым, помимо наличия и объемов запасов промысловых видов водных биоресурсов, относятся наличие на территории прибрежного субъекта Российской Федерации действующих рыбоперерабатывающих организаций, а также уровень освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, выделенных соответствующему прибрежному субъекту Российской Федерации, за предыдущий год.

Таким образом, объем выделенной конкретному субъекту Российской Федерации квоты добычи для осуществления прибрежного рыболовства на текущий год находится в непосредственной зависимости от наличия на территории соответствующего прибрежного региона производственных мощностей для переработки уловов водных биоресурсов и уровня освоения им квот добычи прибрежного рыболовства за предыдущий год.

Соответственно, определяя в пункте 10.1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» прибрежное рыболовство как предпринимательскую деятельность, связанную, в том числе, с выгрузкой уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, законодатель исходил из возможности соответствующего прибрежного субъекта Российской Федерации освоить распределенные ему квоты прибрежного рыболовства.

Таким образом, при выборе субъекта Российской Федерации, в места доставки, которого должны быть выгружены уловы прибрежного рыболовства, определяющим является фактор того, квоты какого субъекта осваивает пользователь.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года № 577-РП на территории Камчатского края определены следующие места доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства: Морской порт Петропавловск-Камчатский, портпункт Усть-Хайрюзово; портпункт Крутогорово; портпункт Ичинский; портпункт Кировский; портпункт Октябрьский; портпункт Озерновский; портпункт Усть-Камчатский; портпункт Оссора; портпункт Корф; портпункт Пахачи; вне границ морского порта Петропавловск-Камчатский и портпунктов, места фактического расположения причальных сооружений рыбопромышленных предприятий Камчатского края, осуществляющих прибрежное рыболовство, предназначенные для выгрузки уловов водных биологических ресурсов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для его возбуждения и проведения административного расследования в отношении ООО «Росрыбфлот» по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Так, согласно определению от 21 мая 2018 года, поводом для возбуждения дела в отношении ООО «Росрыбфлот» послужило то, что в ходе аналитического сопровождения осуществления рыболовства рыбопромысловыми судами обнаружено, что Общество, являясь пользователем водных биологических ресурсов, в нарушение п. 10.1 ст. 1, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона № 166-ФЗ 6-7 и 11 декабря 2017 года при осуществлении посредством принадлежащего судна СРТМ «Аполлон» на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412017020314 прибрежного рыболовства добыло уловы водных биологических ресурсов в количестве 1,607 т сырца терпуга, из которых на борту судна была изготовлена продукция в виде «терпуг в/р н/р мороженый» в количестве 1,591 т, а 15 декабря 2017 года указанная продукция была перегружена на судно ТР «Акашия», которым указанная продукция в дальнейшем была доставлена и выгружена 28 декабря 2017 года в порту Владивосток, то есть на территорию другого субъекта Российской Федерации – Приморского края, чем ООО «Росрыбфлот» не обеспечило доставление уловов водных биологических ресурсов в определенные органами государственной власти Камчатского края, являющегося прибрежным субъектом, места доставки на территории Камчатского края (л.д. 1-5, 11-12).

Так, в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412017020314, выданным Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству 28 декабря 2016 года, ООО «Росрыбфлот» посредством судна СРТМ «Аполлон», находящегося у него в собственности, в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года была разрешена добыча (вылов) тралом разноглубинным (траловым), тралом донным (траловым) в Карагинской промысловой подзоне (6102.1) палтуса белокорого в количестве 2 т, трески в количестве 100 т, камбалы дальневосточной в количестве 40 т; в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) палтуса белокорого в количестве 6 т, окуня морского в количестве 25 т, трески в количестве 46 т в Чукотской зоне (6701); в Северо-Курильской зоне (6103) окуня морского в количестве 2,3 т; тралом разноглубинным (траловым) в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) трески в количестве 50 т, минтая в количестве 100 т, камбалы дальневосточной в количестве 50 т; минтая в количестве 30 т в Карагинской промысловой подзоне (6102.1); в Северо-Курильской зоне (6103) минтая в количестве 100 т; минтая в количестве 77 т в Чукотской зоне (6701).

Обязательным условием разрешения является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для рыбохозяйственного бассейна. Прибрежное рыболовство допускается осуществлять во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в определенных Правительством Российской Федерации районах континентального шельфа Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации (л.д. 92).

Из вышеуказанного разрешения следует, что квоты на добычу (вылов) указанных в нем водных биологических ресурсов (палтуса белокорого, трески, минтая, камбалы дальневосточной, окуня морского) были распределены Обществу приказом Росрыболовства от 9 декабря 2016 года № 801 «О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна для осуществления прибрежного рыболовства по пользователям Российской Федерации на 2017 год».

В силу статьи 36 Федерального закона № 166-ФЗ допускается внесение изменений в выданные разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях изменения или уточнения районов добычи (вылова) водных биоресурсов, квот добычи (вылова) водных биоресурсов, орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, сроков действия указанных разрешений, изменения сведений о лицах, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, замены капитанов судов, которые осуществляют рыболовство, исправления ошибок в выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и в иных требующих безотлагательного решения случаях (часть 2).

Соответствующие изменения вносятся органом, выдавшим такое разрешение, непосредственно в подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или посредством телеграфной, электронной и иной связи и являются неотъемлемой частью разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (часть 3).

Согласно внесенным в указанное разрешение изменениям, ООО «Росрыбфлот» было дополнительно предоставлено право добычи по указанному разрешению терпуга в Петропавловск-Командорской подзоне (6102.2) в количестве 150 т (л.д. 93).

Как следует из вышеуказанных материалов, а также информации и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от 24 мая 2018 года исх. № 07-01-18/3376, основанием для внесения изменений в разрешение № 412017020314 являлся приказ Министерства рыбного хозяйства Камчатского края от 12 декабря 2016 года № 112-м «Об утверждении распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями Камчатского края на 2017 год» (л.д. 91).

Так, в соответствии с приказом Министерства рыбного хозяйства Камчатского края от 12 декабря 2016 года № 112-м «Об утверждении распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями Камчатского края на 2017 год» ООО «Росрыбфлот» были выделены квоты на добычу в 2017 году терпугов в Карагинской подзоне в количестве 359,880 т, в Петропавловск-Командорской подзоне - в количестве 5 671,953 т (л.д. 29-33).

Из данных судовых суточных донесений (далее – ССД) по судам СРТМ «Аполлон» и ТР «Акашия», акта № ЕМ-0109/182 регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 15 декабря 2017 года, коносаментов №№ 2, 5 от 15 декабря 2017 года, схем движения судов СРТМ «Аполлон» и ТР «Акашия», схемы перегрузки продукции следует, что 6, 7 и 11 декабря 2017 года ООО «Росрыбфлот» посредством принадлежащего ему судна СРТМ «Аполлон» при осуществлении прибрежного рыболовства в усредненных географических координатах 51°35?северной широты 158°10?восточной долготы в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне (6102.2) на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412017020314, выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству 28 декабря 2016 года, добыло уловы водных биологических ресурсов в количестве 1,607 т сырца терпуга, из которых была изготовлена продукция в виде «терпуг в/р н/р мороженый» в количестве 1,591 т, которая наряду с иной продукцией была перегружена 15 декабря 2017 года на судно ТР «Акашия», а в последующем доставлена указанным судном и 28 декабря 2017 года выгружена в порту Владивосток Приморского края. При этом судно ТР «Акашия» после перегруза 15 декабря 2017 года в морские порты Камчатского края не заходило, продукцию в виде «терпуг в/р н/р мороженый» не выгружало, а всю продукцию судно ТР «Акашия» выгрузило 28 декабря 2017 года в порту Владивосток Приморского края, что также следует из данных ССД (л.д. 13-15, 45-7998-112, 115-118).

По итогам проведенного административного расследования 20 июня 2018 года в отношении ООО «Росрыбфлот» был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель Общества участия в составлении протокола не принимал, о месте и времени составления данного процессуального действия юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено, в связи с чем составление протокола без участия законного представителя юридического лица соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 134-139, 140-153).

Указание законного представителя Общества ФИО1 в своих письменных пояснениях от 4 июня 2018 года исх. № 04/06-51 на то, что требование об обязательности выгрузки уловов водных биоресурсов на территории прибрежных субъектов не может быть распространено на изготовленную из них рыбную продукцию, правового значения для квалификации вмененного Обществу деяния не имеет.

Так, в силу пункта 21 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ под уловами водных биоресурсов понимаются живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иных видов рыболовства. Таким образом, водные биоресурсы, в том числе после их производственной обработки на борту судна, в значении, придаваемом названным Федеральным законом, являются уловами прибрежного рыболовства, а потому подлежат выгрузке в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов.

Поэтому то обстоятельство, что уловы водных биоресурсов были переработаны на судне СРТМ «Аполлон», не исключает обязанность ООО «Росрыбфлот» исполнить требования п. 10.1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ в части доставки уловов водных биологических ресурсов на территорию Камчатского края, поскольку, избрав такой вид деятельности как прибрежное рыболовство, Общество, выступая субъектом экономических отношений, осознанно и добровольно приняло установленные законодательно юридические условия его осуществления, что не противоречит, а полностью соответствует конституционным принципам равноправия субъектов Российской Федерации, а также единства экономического пространства государства и свободы экономической деятельности.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств с достоверностью установлено, что ООО «Росрыбфлот» при осуществлении прибрежного рыболовства на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 412017020314, выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству 28 декабря 2016 года, с использованием судна СРТМ «Аполлон» не обеспечило доставку и выгрузку уловов водных биоресурсов на территорию прибрежного субъекта Российской Федерации в места доставки, определенные соответствующим прибрежным субъектом, в том числе в морские порты Российской Федерации, чем допустило нарушение требований п. 10.1 ст. 1, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Росрыбфлот» является самостоятельным действующим юридическим лицом, основным видом экономической деятельности которого является «Рыболовство морское» (л.д. 17-28).

Следовательно, являясь самостоятельным юридическим лицом, ООО «Росрыбфлот» может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление.

Согласно материалам дела, генеральным директором ООО «Росрыбфлот», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1

Согласно свидетельствам о праве собственности на судно, о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации, собственником судна СРТМ «Аполлон», 1986 года постройки, позывной сигнал УФЛР, идентификационный номер <***> является ООО «Росрыбфлот» (л.д. 36-37).

ООО «Росрыбфлот», как пользователь водными биологическими ресурсами, судовладелец и работодатель, вступая в правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании вышеизложенного установлено, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Росрыбфлот» обладало всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности судна СРТМ «Аполлон» и его экипажу, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения действующего законодательства, было обязано принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений правил рыболовства, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению правил ведения промысла водных биологических ресурсов, при рассмотрении дела не установлено. Следовательно, ООО «Росрыбфлот» имело правовую и реальную возможность выполнить обязанности по ведению промысла, но не предприняло к этому соответствующих всех зависящих от него мер.

Ссылки законного представителя Общества ФИО1 на то, что из добытых уловов водных биологических ресурсов на судне была изготовлена рыбопродукция, в отношении которой отсутствует требование о доставке на территорию прибрежных субъектов, не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах. При этом ООО «Росрыбфлот» в рамках производства по настоящему делу не вменялось нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства, выразившееся в изготовлении из добытых в рамках осуществления прибрежного рыболовства биологических ресурсов продукции, а также осуществление ее перегруза.

Исходя из содержания вышеприведенных положений Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что пользователь, осуществляющий прибрежное рыболовство, обязан обеспечить выгрузку добытых им уловов водных биоресурсов на территорию прибрежного субъекта Российской Федерации в места доставки, определенные соответствующим прибрежным субъектом, в том числе в морские порты Российской Федерации. Кроме того, данный Федеральный закон не содержит каких-либо исключений в исполнении указанной обязанности по выгрузке уловов на территории прибрежных субъектов пользователями, в том числе и в случае изготовления на судах из добытых при осуществлении прибрежного рыболовства водных биоресурсов рыбной продукции, а лишь только допуская изготовление такой продукции, ее перегруз.

При этом, как указано выше, исходя из анализа действующего нормативного регулирования прибрежного рыболовства, установленного порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления данного вида рыболовства, при выборе субъекта Российской Федерации, в места доставки, которого должны быть выгружены уловы прибрежного рыболовства, определяющим является фактор того, квоты какого субъекта осваивает пользователь.

Иное толкование и применение норм действующего законодательства привело бы к утрате самого смысла выделения прибрежного рыболовства в отдельный вид рыболовства, заложенного законодателем в целях поддержания и развития социально-экономической инфраструктуры прибрежных регионов за счет использования водных биологических ресурсов.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, считаю доказанной вину ООО «Росрыбфлот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вина ООО «Росрыбфлот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью исследованных по делу доказательств, согласующихся между собой и дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Росрыбфлот» согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно материалам дела, постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 августа 2017 года по делу № 5-821/2017, вступившим в законную силу 1 сентября 2017 года, ООО «Росрыбфлот» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 11 875 рублей. Административный штраф уплачен 5 октября 2017 года (л.д. 121-133).

Поскольку на момент совершения Обществом нового административного правонарушения срок, установленный ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, постольку обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Росрыбфлот», признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю необходимым в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить ООО «Росрыбфлот» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, при наличии которых судья в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Росрыбфлот» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному арктическому району л/с 04381Y00980), Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, р/счет № <***>, КБК 189 116 130 000 17 000 140, ОКТМО 30701000.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков