Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-259/2020

УИД 45RS0008-01-2020-000089-93

№ 2а-259/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Беляевой А.Г.,

рассмотрев 24 января 2020 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 13.12.2012 Ленинским районным судом г. Тюмени по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 13.12.2012, конец срока 30.04.2020. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 г. Курган УФСИН России по Курганской области. С момента прибытия в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области и по настоящее время трудоустроен не был. За весь период отбывания наказания имеет 48 дисциплинарных взысканий, 12 из которых являются действующими. 15.06.2017 был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует и не старается улучшить свое поведение. С 17 июня 2016 года был поставлен на профилактический учет как лицо, оказывающее негативное влияние на других осуждённых. С 01.08.2016 был поставлен как лидер и активный участник осуждённых отрицательной направленности. По характеру общителен, уверен в себе, эмоционально не всегда устойчив, импульсивен. Поддерживает криминальные традиции, с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, в конфликтных ситуациях с ними может быть груб. Ориентирован на общение с осуждёнными отрицательной направленности. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаивается, общественную опасность совершенного им преступления не осознает, с мерой наказания, назначенной судом, не согласен, своё преступное деяние не осуждает. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: в целях предупреждения совершения вновь преступлений и иных правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; поскольку ФИО1 согласно характеризующего материала не всегда ориентирован на социально-одобряемое поведение, имеет высокий уровень криминогенной зараженности, целесообразно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; для осуществления должного контроля - запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора частично согласился. Не согласен с характеристикой. Также указал, что с женой брак расторгнут, намерен проживать в г. Тюмени с родителями и престарелой бабушкой. Не работает в настоящее время, поскольку содержится в строгих условиях. Планов трудоустроиться после отбытия наказания в настоящее время нет.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 13.12.2012 ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст.132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 21.09.2018 вышеуказанный приговор приведён в соответствие с изменением действующего законодательства. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время фактического непрерывного содержания под стражей ФИО1 в порядке применения меры пресечения по день вступления приговора Ленинского районного суда г. Тюмени от 13.12.2012 в законную силу, то есть с 16.12.2011 по 14.03.2013, зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

15.06.2017 постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 131 УК, ч. 2 ст. 132 РФ, составлял на момент совершения преступлений 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).

Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 48 взысканий, 12 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-2 с 10.10.2018. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 48 взысканий, 12 из которых являются действующими, не погашены в установленном законом порядке. За нарушения установленного порядка отбывания наказания на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным неоднократно проводились беседы воспитательного характера. На меры дисциплинарного характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает. В конфликтных ситуациях с представителями администрации может быть груб, может отстаивать свою точку зрения. 15.06.2017 за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах: с 17 июня 2016 года как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных, с 01.08.2016 был поставлен как лидер и активный участник групп осужденных отрицательной направленности, 28.10.2016 был снят с профилактического учета. По прибытия в ФКУ ИК-2 трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет при наличии вакантных мест на производстве. Пытается уклониться от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, поддерживающими криминальную субкультуру. По характеру общителен, уверен в себе, неустойчивость мотивационной направленности. Уровень интеллекта ниже среднего. Изменчивый фон настроения. Самооценка завышена. Волевой самоконтроль достаточный. Эмоциональная сфера неустойчивая. В межличностном взаимодействии недоверчив, скрытен, стремление к независимости. Конкретность мышления, низкий уровень нервно-психической устойчивости, возможна импульсивность в конфликтных ситуациях. Уровень суицидального риска средний. Неплохая адаптация в социуме. По данным бухгалтерии исковой задолженности от совершенного преступления не имеет. Из близких родственников поддерживает отношения с супругой путем телефонных переговоров, краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает, не согласен с назначенным судом наказанием.

Учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. С учётом обстоятельств совершённых ФИО1 преступлений (в алкогольном опьянении), ему также необходимо назначить административное ограничение в виде запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина