Решение № 2А-634/2023 2А-75/2024 2А-75/2024(2А-634/2023;)~М-589/2023 М-589/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-634/2023

Дело № 2а-75/2024 (2а-634/2023) копия

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск 22 января 2024 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, указывая на то, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю. Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на ФИО1 зарегистрировано следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ; иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за <адрес> год в размере № руб. (налоговое уведомление №). Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику указанные налоговые уведомления. В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в ср позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок налог на имущество физических лиц не был уплачен, обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Таким образом, сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок налога на имущество за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты>. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.Судебный приказ № о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Административный истец просит считать причины пропуска срока на подачу настоящего административного иска уважительными, учесть, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченных налогов и пеней в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату в установленный срок налога на имущество за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о предстоящем судебном заседании надлежащим образом. Возражений относительно заявленных административных исковых требований не представила, ходатайств не заявляла.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397, ст. 409 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налог на имущество физических лиц устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 п.1 данной статьи.

Обязанность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц, вытекает из положений ст. 400 НК РФ.

В соответствии с со ст.ст. 408, 409 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником следующего имущества:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ;

- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен налог заДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Инспекция в соответствии с ч. 4 ст.52 НК РФ направила административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9).

В установленные законом сроки налог административным ответчиком уплачен не был.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пени, которые начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за неуплату в установленный срок налога на имущество в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании статей 69, 70 НК РФ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени.

Данные требования об уплате налога, пени ФИО1 оставлены без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу, пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2Александровского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в обшей сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от налогоплательщика возражений мировым судьей судебного участка №Александровского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного положениями статьи 48 НК РФ, ч.2ст. 286 КАС РФ.

Доводов об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления налоговым органом не представлено. Каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления в установленный законом срок судом не установлено.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общей сумме <данные изъяты> рублей отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова