Решение № 2А-670/2020 2А-670/2020~М-565/2020 М-565/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-670/2020

Ад. дело № 2а-670/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июля 2020 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование иска указала, что у ответчика имеется задолженность по оплате транспортного налога за 2015-2917 г.г. Просит взыскать с административного ответчика транспортный налог: за 2015 г. в размере 2261 руб., за 2016 г. в размере 1110 руб., за 2017 г. в размере 1110 руб., всего 4481 руб., а также пени в размере 240,81 руб. Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области просит суд признать уважительными причины пропуска срока на подачу административного иска, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно положениям п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Административным истцом в обоснование требований представлены: налоговое уведомление № от 05.08.2016 года за 2015 год со сроком уплаты налога до 01.12.2016 года на сумму 2261 руб.; налоговое уведомление№ от 19.03.2018 года за 2016 год со сроком уплаты налога до 11.05.2018 года на сумму 1110 руб.; налоговое уведомление № от 04.07.2018 года за 2017 год со сроком уплаты налога до 03.12.2018 года на сумму 1110 руб.;

Указанные уведомления направлены в адрес ФИО1, что подтверждается списками заказных писем.

ФИО1 транспортный налог в установленные даты не оплатил, в связи с чем в его адрес направлены: требование № по состоянию на 09.12.2016 года об уплате налога в размере 2261 руб. в срок до 16.02.2017 года; требование № по состоянию на 15.05.2018 г. об уплате налога в размере 1110 руб. в срок до 25.06.2018 года; требование № по состоянию на 25.02.2019 года об уплате налога в размере 1110 руб. в срок до 05.04.2019 года.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем, данное требование выставлено налоговым органом с нарушением сроков, установленных законом по налоговому периоду за 2016 г., поскольку в силу ст. 70 НК РФ требование подлежало направлению ответчику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога за налоговый период 2016 г., т.е. до 1 марта 2018 г.

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.

Какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом не представлены.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно положениям абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании, административным истцом налоговое уведомление по оплате транспортного налога за 2016 г. направлено не в установленный п.2 ст.52 НК РФ срок, а спустя полгода с момента наступления срока оплаты налога.

Таким образом, с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 г. г., т.е. когда сумма требования превысила 3000 руб., административный истец мог обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено ФИО1 в срок до 1 марта 2018 г., т.е. до 01 сентября 2018 года.

Административный истец обратился с заявленным истцом в суд 02.06.2020 года, т.е. с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срока.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд признается несостоятельной, поскольку данный довод представителя административного истца не аргументирован. Доказательств уважительности пропуска срока подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней в суд административным истцом не представлено.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 08.07.2020 года.

Судья подпись Л.А.Туранова

Решение