Решение № 2А-628/2019 2А-628/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-628/2019

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-628/2019

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления у него туберкулеза. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобождённых из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения. ФИО1, .../.../... года рождения, освободился из мест лишения свободы .../.../.... В нарушение установленных требований закона ответчик обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых не определен.

Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее – проходить его 2 раза в год до .../.../....

В судебном заседании заместитель прокурора Грязовецкого района Козина О.А. от исковых требований в части возложения на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказалась, ссылаясь на то, что 23.10.2019 года ФИО1 прошел в БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» флюорографическое исследование. В остальной части исковые требования уточнила: просила обязать административного ответчика проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза 2 раза в год, но не позднее .../.../..., .../.../... и .../.../....

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заместителя прокурора Грязовецкого района Козину О.А., приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ от 21.11.2001 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506, профилактические медицинские осмотры отнесены к бесплатным видам медицинской помощи.

Судом установлено, что ФИО1, .../.../... года рождения, освободился из мест лишения свободы .../.../....

Согласно информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» от 15.11.2019 года, ФИО1 .../.../... прошел флюорографическое исследование.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований в части возложения на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный отказ не нарушает прав сторон.

Поскольку прохождение медицинского обследования направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; административный ответчик в нарушение установленных требований закона обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы прошел только после проведения прокуратурой Грязовецкого района проверки; уклонение от профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза влечет за собой не только риск заболевания его туберкулезом, но также несвоевременное выявление такого заболевания, переход в активную форму, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, круг которых не определен, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и возложить на ФИО1 обязанность проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза 2 раза в год, но не позднее .../.../..., .../.../... и .../.../....

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 300 рублей 00 копеек.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ФИО1, .../.../... года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза 2 раза в год, но не позднее .../.../..., .../.../... и .../.../....

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Производство по административному делу в части требований о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить в связи с отказом административного истца от своих требований. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.