Решение № 2А-2476/2020 2А-2476/2020~М-2183/2020 М-2183/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-2476/2020

Дело № 2а-2476/2020

75 RS0023-01-2020-003400-61


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Романовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с помощью системы ВКС, административное дело по заявлению врио. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Врио. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

ФИО1 был осужден: 1) 18 июня 2013 года Нерчинско-Заводским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев; 2) 07 октября 2014 года Читинским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии; 3) 10 декабря 2014 года Читинским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок, с вменением административных ограничений, указанных в иске.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, поскольку явка административного истца не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Романова Е.Е. в заключение указала на то, что требования необходимо удовлетворить частично, без вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, установив срок административного надзора -10 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден: 1) 18 июня 2013 года Нерчинско-Заводским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев; 2) 07 октября 2014 года Читинским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии; 3) 10 декабря 2014 года Читинским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В силу ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ст. 86 УК РФ сокращаются.

Из отрицательной характеристики на осужденного ФИО1 следует, что по прибытию в ФКУ ИК-З - 11.11.2019 примкнул к группе осуждённых нейтральной направленности. В учреждении не трудоустроен, желания трудоустроиться не высказывал. В профессиональном училище получить специальность желания не изъявил. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает, но относится к ним без должного внимания, положительных выводов не делает, в связи с чем допускает нарушение режима установленного порядка отбывания наказания. С 11.11.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выдворения в штрафной изолятор, в помещение камерного типа. Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. В общественной жизни отряда участия не принимает. Состоит на трех видах профилактического учета: «Склонный к суициду и членовредительству», «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», «Организатор или активно, участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной выгоды или иной выгоды».

Устанавливая административный надзор, суд исходит из того, что ФИО1 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление административного надзора, в рассматриваемом случае не зависит от усмотрения суда, в силу закона является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом "а" частью 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовным законом отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет, и административные ограничения, указанные в иске.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений).

Данные ограничения в совокупности, соответствуют требованиям федерального закона, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения осужденным преступлений и иных правонарушений.

Однако, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о запрете посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку это ограничивает право административного ответчика на полноценное общение с родственниками, знакомыми, друзьями, в случае если последние будут находиться в указанных выше учреждениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 10 декабря 2014 года, то есть до 16 ноября 2030 года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

-запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов;

-запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований о запрете пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2020 года.