Постановление № 5-41/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-41/2020

№5-41/2020 УИД 28RS0015-01-2020-000457-13


Постановление

по делу об административном правонарушении

22 мая 2020 года г.Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Никулин С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <личные данные>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в г.Райчихинск Амурской области в магазине <адрес> ФИО1 находился без средств защиты органов дыхания (медицинской маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. №214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 года №10-р «О введении режима повышенной готовности», в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 21 апреля 2020 года №75-р.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов находился в магазине <адрес> средства защиты органов дыхания. Медицинскую маску он забыл в автомобиле, но после того как он приобрел продукты питания и подошел к кассе чтобы за них рассчитаться, то ему сделали замечание. Он сходил в автомобиль за маской после чего вернулся в магазин и рассчитался за продукты питания.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года №75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в г.Райчихинск Амурской области в магазине <адрес> ФИО1 находился без средств защиты органов дыхания (медицинской маски).

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. он на своем автомобиле приехал в магазин <адрес>, для покупки продуктов питания. Когда заходил в магазин, то каких-либо объявлений он не видел. Пройдя в торговый зал и выбрав необходимые продукты, подошел к кассе для расчета. Кассир отказалась его обслуживать, пояснив, что он (Васильков) без маски, и что (Васильков) если купит у них маску, то она его обслужит. С условиями работников магазина он (Васильков) не согласился и настаивал на выполнении его потребительских прав. Спустя некоторое время он вышел из магазина, взял в машине маску и, зайдя в магазин, рассчитался за продукты питания.

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает начальником охраны ЧОП. ДД.ММ.ГГГГ он находился на работе, примерно в 17 час. 10 мин. из магазина <адрес> поступил сигнал тревоги. Прибыв в магазин, увидел, что в помещении находиться ФИО1, который открыто выражал свое недовольство постановлением губернатора Амурской области о ношении покупателями медицинских масок в помещении магазина. На момент приезда группы охраны ФИО1 находился в маске, однако со слов администрации магазина стало известно, что конфликт в магазине произошел из-за того, ФИО1 вошел в помещение магазина без маски, в торговом павильоне находился без маски, и когда подошел к кассе для расчета, ему было предложено купить маску. На данное предложение ФИО1 устроил словесный конфликт с работниками магазина, потом вышел из магазина и одев маску на улице, зашел в магазин и опять продолжил словесный конфликт с сотрудниками магазина.

Из письменных объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что что она работает администратором магазина <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ примерно около 17 час. в магазин зашел ФИО1, который не был в медицинской маске, несмотря на то, что на входных дверях магазина висело объявление о введении масочного режима. Проигнорировав данное сообщение ФИО1 прошел в торговый зал, выбрал продукты питания и подошел к кассе для оплаты. Однако ФИО1 обслуживать не стали, в связи с чем он устроил словесную перепалку. Она (ФИО3) лично принесла ФИО1 и показала распоряжение губернатора Амурской области, но Васильков все равно продолжил конфликт. В связи с тем что ФИО1 отказались обслуживать, он вышел на улицу, где одел маску, и зашел в магазин.

Из письменных объяснений ФИО4 следует, что она работает заведующей магазина <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. она находилась в своем кабинете. В это время администратор магазина ФИО3 вызвала ее в торговый зал магазина и пояснила, что Васильков прошел в магазин без маски, его отказались обслуживать, в связи с чем, Васильков устроил скандал. Спустя 7 минут Васильков вышел из магазина, и одел на улице в маску.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам), наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Райчихинское»); расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России; ИНН <***>; БИК 041012001; КПП 280601001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 10720000, УИН 18880428200281025040.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Никулин С.Ф.