Решение № 2-3411/2017 2-3411/2017~М-2516/2017 М-2516/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-3411/2017

копия Дело №2-3411/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к исполнительному комитету ЗМР, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, ИП ФИО2 ФИО11 об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», ИП ФИО2 о признании частично недействительным документ, на основании которого земельный участок с кадастровым номером № был образован, в части пересечения границ с земельным участком №.

В обоснование иска указано, истец является собственником земельного участка площадью 294 кв.м. с кадастровым номером № расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, С/Т Щурячий, участок 466. Истец является членом садоводческого товарищества «Щурячий» Казанского завода «Полимерфото». ФИО1 с целью проведения процедуры межевания границ земельного участка, обратился в ООО «Кадастровый центр «ЕваТерра». В ходе проведения кадастровых работ были выявлены пересечения фактических границ земельного участка истца с кадастровым номером № с границами земельного участка №. В соответствии с данными ЕГРН земельный участок истца с кадастровым номером № поставлен на учет в 2002 году, соответствует площади указанной в правоустанавливающих документах, используется истцом с 1993 года. Таким образом, постановка на кадастровый учет в 2016 году земельного участка с кадастровым номером № является незаконной. Проект межевания территории в отношении земельного участка № отсутствует. Исходя из чего, недействительным является межевой план по постановке земельного участка №, поскольку данный межевой план составлен не на основании проекта межевания территории, а на основании другого документа, что является нарушением законодательства; кадастровый инженер проводил работу по образованию данного земельного участка картометрическим способом, без выезда на местность, не убедившись в том, что на местности имеются объекты недвижимости, а также объекты капитального строительства – садовые домики; кадастровый инженер, не руководствуясь действующим законодательством, а именно п. 35 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, составил межевой план с нарушениями, не указав в заключении кадастрового инженера кадастровые номера объектов капитального строительства, по факту расположенных на территории образованного участка №, поскольку на земельном участке истца расположен объект капитального строительства с условным номером №, принадлежащий истцу на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ. Споры по границам земельного участка с фактически смежными земельными участками отсутствуют, что подтверждается подписями в акте согласования местоположения границ земельного участка №

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточенные исковые требования, согласно которым истец просит признать частично неправомерным Распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ « «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения подлежащего формированию земельного участка на земельный участок №; признать реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами № в части пересечения границ с земельным участком № установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам их фактического местоположения.

Истец и ее представитель ФИО3, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков - ФИО4, по доверенности б\н от 24.04.2017, по доверенности б\н от 02.02.2017, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что возможен досудебный порядок урегулирования спора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 294 кв.м. с кадастровым номером 16:20:03801:466 по адресу: Республика № (л.д.6).

Данный земельный участок был выделен гражданам – членам садоводческого товарищества «Щурячий» Казанского завода «Полимерфото» от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается архивной выпиской (л.д.9).

ФИО1 с целью проведения процедуры межевания границ земельного участка, обратился в ООО «Кадастровый центр «ЕваТерра».

В ходе проведения кадастровых работ были выявлены пересечения фактических границ земельного участка истца с кадастровым номером № с границами земельного участка №. В соответствии с данными ЕГРН земельный участок истца с кадастровым номером № поставлен на учет в 2002 году, соответствует площади указанной в правоустанавливающих документах, используется истцом с 1993 года. Месторасположение земельного участка № усматривается в вышеуказанном плане садоводства. С выездом на место было определено местоположение фактической границы земельного участка № по имеющимся на местности заборам, кроме того, на данном земельном участке расположен объект капитального строительства - садовый домик, который также является объектом кадастрового учета. <адрес> земельного участка № составила 285 кв.м. по установленному на местности забору. Конфигурация и площадь данного земельного участка соответствует правоустанавливающему документу и плану садоводства.

Земельный участок с кадастровым номером № является временным, имеет уточненную площадь 32529 кв.м., а также разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 Право на данный участок не зарегистрировано.

В своем заключении кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами № в части пересечения границ с земельным участком №; причиной возникновения данного пересечения явилась постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, без выезда на местность, а также отсутствие в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка № на момент образования земельного участка №.

Из материалов гражданского дела усматривается, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Октябрьское сельское поселение, Октябрьский имеет статус «временный», уточненные границы и площади, поставлены на государственный кадастровый учет на основании распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен кадастровым инженером ФИО2 Кроме того, в межевом плане указано, что кадастровые работы проводились картометрическим методом и при этом средняя квадратичная погрешность положения характерных точек составляет «0,1», что соответствует точности определения координат с точностью до 10 см. В составе межевого плана отсутствует акт согласования границ с фактическими землепользователями.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами № в части пересечения границ с земельным участком №.

В связи с тем, что при проведении работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части, смежной с земельным участком, принадлежащим истцу.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца в части признания частично недействительным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения, подлежащего формированию земельного участка на земельный участок №.

Выявленная реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения границ с земельным участком № подлежит исправлению. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ указанного земельного участка отражены в представленном межевом плане (л.д.33-47). Акты согласования границ земельного участка согласованы со смежными землепользователями путем опубликования в газете «Ватаным Татарстан» извещения о проведении собрания по поводу согласования границ уточняемого участка.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «КЦ «ЕваТерра» ФИО6 подлежат удовлетворению.

При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером № согласно межевому плану.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать частично недействительным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения, подлежащего формированию земельного участка на земельный участок №

Признать реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения границ с земельным участком №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, определив его по координатам характерных точек, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «КЦ «ЕваТерра» ФИО6, а именно:

X Y

Н1 476418.10 1286482.96

Н2 476416.36 1286491.39

НЗ 476411.28 1286515.25

Н4 476410.41 1286518.36

Н5 476403.68 1286515.21

Н6 476409.41 1286481.62

Н1 476418.10 1286482.96;

откорректировав границы земельного участка № по границам земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «КЦ «ЕваТерра» ФИО6, без согласования с правообладателем;

С мотивированным решением лица участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 30.08.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 31.08.2017.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Зеленодольского городского суда РТ Э.А. Булатова