Решение № 2А-2172/2025 2А-2172/2025~М-2017/2025 М-2017/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2А-2172/2025

Дело № 2а-2172/2025

УИД 35RS0009-01-2025-003785-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Казначеевой Е.М.,

представителя административных ответчиков по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Военному комиссариату <адрес> и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии городского округа город Вологда, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", мотивируя требования тем, что в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него было принято решение призывной комиссией городского округа город Вологда о призыве на военную службу. Полагает принятое решение призывной комиссии незаконно по следующим основаниям. В ходе осенних призывных мероприятий <данные изъяты> года при прохождении медицинского освидетельствования им были заявлены многочисленные жалобы на состояние здоровья: выраженная слабость, сильная утомляемость, апатия, также заявлено о наличии подтвержденного диагноза – гипотиреоз и представлены медицинские заключения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Все заявленные жалобы и представленные медицинские документы были проигнорированы врачами-специалистами, было отказано в выдаче направления на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза, несмотря на то, что указанные жалобы и имеющийся диагноз соответствуют заболеванию, установленному п. «в» ст. 13 Расписания болезней.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Вологодского муниципального округа Вологодской области вынести решение о направлении его на дополнительное обследование в связи с имеющимися жалобами на состояние здоровья.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен надлежаще.

Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Военного комиссариата города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам и основаниями, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действующей в момент возникновения спорных отношений) (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пункт «а» части 1 статьи 22).

Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28).

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники), определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Согласно пункту 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), определено, что при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области. Был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии.

По результатам медицинского освидетельствования ограничений, препятствующих военной службе ФИО3, при объективном исследовании не выявлено, определена категории годности «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Расписание болезней).

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования, принятого по заключению врачей - специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания».

Исходя из норм вышеуказанного пункта, направление призывнику на дополнительное обследование выдается в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья, либо когда у врачей - специалистов имеются сомнения относительно состояния здоровья свидетельствуемого лица.

Тем самым, направление призывника на дополнительное обследование является правом, а не обязанностью медицинской комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдавались направления на дополнительное обследование в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №», однако для проведения дополнительного обследования ФИО3 не явился.

По результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан в соответствии со ст.13 п. «д», графы 1 Расписания болезней годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности <данные изъяты>

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО3 не был лишен возможности самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о неоднократности обращения за медицинской помощью, о наличии у него заболеваний.

Таким образом, довод истца относительно проигнорированных призывной комиссией и врачами жалоб, неоснователен, как и неоснователен довод о том, что ему не предоставлено право на дополнительное медицинское обследование.

Направление на диагностические исследования выданы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые им были не пройдены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что категория годности к военной службе административного истца установлена призывной комиссией обоснованно, поскольку врачами-специалистами учтено состояние здоровья ФИО3, которое определено с учетом имеющихся документов, при этом в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, опровергающие определенную на основании результатов медицинского освидетельствования категорию годности и показатель предназначения к военной службе.

Согласно абзацу 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, административный истец правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. Доказательств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний с такой степенью нарушения организма, которая препятствует прохождению военной службы, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа город Вологда от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, возложении обязанности на призывную комиссию городского округа город Вологда вынести решение о направлении его на дополнительное обследование в связи с имеющимися жалобами на состояние здоровья - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.