Решение № 2-228/2019 2-228/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-228/2019

Знаменский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело №–228/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.<адрес> 04 июля 2019 г.

Знаменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре Евсиковой Н.Е., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

при участии в качестве органа, дающего заключение по делу помощника прокурора <адрес> Парамзиной И.В.,

установил:


Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес>, выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения иснятии их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к числу служебных жилых помещений. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ответчику и членам его семьи субсидии на его расчетный счет перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер перечисленной ответчику субсидии 5690520 руб., дата перечисления субсидии ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заключено соглашение о сдаче жилого помещения б/н, в соответствии с которым ответчики взяли на себя обязательство не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В нарушении условий указанного соглашения, ответчики лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в уполномоченный жилищный орган – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не представили. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлено требование об освобождении спорного жилого помещения. Вышеуказанное требование получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лично, что подтверждается уведомлением о вручении. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики в установленном Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № порядке, жилое помещение не сдали, согласно копии финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики (за исключением ФИО3) зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Актом установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ответчики (за исключением ФИО3) проживают в спорном жилом помещении.

По мнению истца, ФИО1 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства помещения и принял на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

Из положений ст. 1, 124-125, 209-210, 214 ГК РФ, ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе РФ, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Следовательно, разрешением вопросом, связанных с возможностью проживания в жилом помещении военнослужащих, реализовавших свое право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Минобороны России, зависит волеизъявление собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Ответчики длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действуя недобросовестно, тем самым злоупотребляют своими правами, нарушая права собственника, установленные ст. 209 ГК РФ, ввиду чего истец вынужден обратиться в суд. Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков.

В судебном заседании объявлялся перерыв с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.157 ГПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

Истец Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя как до перерыва, так и после не направило, заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2 заявленные требования не признали, предоставили суду письменные возражения, в которых указали следующее.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим на весь период службы обеспечение служебными жилыми помещениями, при этом наличие жилых помещений не по месту прохождения военной службы не является основанием для не обеспечения военнослужащего служебным жильем по месту прохождения военной службы. Служебные жилые помещения имеют четкое целевое назначение, предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, в связи с характером их трудовых отношений, спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту службы.

Я, ФИО1, являюсь действующим военнослужащим, контракт о прохождении военной службы в вооруженных силах РФ заключен на срок 5 (пять) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Моя супруга, ФИО2, работает в войсковой части 14272 в должности слесаря контрольно-измерительной лаборатории. Жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес> мне и членам моей семьи предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном договоре определен порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В договоре прописано, что жилое помещение предоставляется мне и членам моей семьи на период прохождения службы по контракту. В договоре не указано, что служебное жилье предоставляется мне и членам моей семьи до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, как это заявлено в исковом заявлении. Также в п.п. 17, 18, 19 указаны случаи, когда договор подлежит расторжению или прекращению, а также в каких случаях я и члены моей семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Все условия проживания, указанные в договоре, мною и членами семьи выполняются.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № мне и членам моей семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем.

ДД.ММ.ГГГГ мной и членами моей семьи с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заключено соглашение о сдаче жилого помещения не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии.

Порядок предоставления жилищной субсидии на приобретение либо строительство жилого помещения военнослужащим утвержден Приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы». Поскольку данный Порядок не предусматривает ни заключение Соглашения об освобождении служебных жилых помещений, ни обязательство о сдаче жилого помещения военнослужащим и членами его семьи, перед подписанием соглашения я спросил представителей ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, почему я должен подписать такое соглашение, если оно не определено никаким документом. В ответ я услышал, что в случае отказа от подписания соглашения о сдаче жилого помещения я и члены моей семьи не получим субсидию.

После получения от ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ письма от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержалось требование об освобождении жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ я обратился в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ с просьбой перезаключить со мной и членами моей семьи договор найма служебного жилого помещения, мотивировав свою просьбу тем, что я являюсь действующим военнослужащим, в месте прохождения военной службы другого жилья не имею, а в интересах службы должен присутствовать в непосредственной близости от рабочего места. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного начальником отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ.Р. мною был получен ответ, что основания для перезаключения со мной договора найма служебного жилья отсутствуют, а поскольку я продолжаю служить, то жилищная субсидия предоставлена мне для ее реализации по месту прохождения военной службы. При этом из текста решения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, что данная субсидия является целевой и я и члены моей обязаны были приобрести жилое помещение именно по месту прохождения военной службы. К тому же, все жилые помещения по месту прохождения мной военной службы являются служебными и в силу этого обстоятельства приобрести их просто невозможно. Правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных помещений, включая выселение из них, абсолютно четко прописаны в нескольких статьях ЖК РФ (ст. 92-109), поэтому договоры наймодателями и нанимателями служебных помещений не могут противоречить жилищному законодательству страны. Иначе говоря, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между мной и членами моей семьи с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ о сдаче жилого помещения не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии не может быть выше действующего закона. В договоре найма служебного жилого помещения не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые прописаны в ЖК РФ.

Таким образом, поскольку я продолжаю проходить военную службу по контракту, проживаю вместе с супругой в служебном жилом помещении, освободить которое обязан в случаях, указанных в п.п. 17, 18, 19 договора найма, в месте службы иного, кроме служебного жилого помещения, жилого помещения не имею, а также учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена ответственность за то, что я при получении жилищной субсидии приобрёл жилое помещение не по месту прохождения военной службы, считаю заявленные исковые требования о понуждении исполнения обязательства о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание как до перерыва так и после, не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, о чем в деле имеются расписки.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, как до перерыва, так и после, третьи лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ своих представителей в судебное заседание не направили, от ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление в котором учреждение просит исковые требования удовлетворить в полном объеме и провести гражданское дело без участия их представителя.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч.3ст.167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес> Парамзина И.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств. Служебное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы по контракту. Военнослужащие подлежат обеспечению субсидией на приобретение жилого помещения. Считает возражения ответчика о незаконности соглашения необоснованными, так как это является одним из оснований предоставления субсидии, стороны пришли к такому соглашению. Нахождение в трудовых отношениях с войсковой частью супруги не является препятствием для прекращения права пользования служебным жилым помещением. ФИО3 в собственности имеет жилье, не нуждается в служебном жилом помещении. Оснований для выселения с правом предоставления другого жилого помещения, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не установлено.

Заслушав ответчиков, заключение прокурора, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в число служебных жилых помещений включена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес>.Данное полномочие осуществлено в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия данного решения, то есть в соответствии с законом. Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано и действует на момент рассмотрения дела судом.

В силу пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 2 раздела II приложения N 1 к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" также предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и спорная <адрес> соответствии с распоряжением Министра обороны Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, которая впоследствии переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) и находится у последнего на балансе.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество является ранее возникшим и признается юридически действительным при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны, Министерство обороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес> относится к федеральной собственности в силу закона, включено в число служебных и закреплено за учреждением, подведомственным Министерству обороны РФ, на вещном праве.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Министерства обороны РФ и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ул. адрес, <адрес> на период прохождения службы по контракту. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2 (супруга) и ФИО3 (дочь).

Согласно копии выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевой счет открыт на имя ФИО1

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам» в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ФИО2

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ФИО1 с учетом членов его семьи предоставлена жилищнаясубсидияв сумме 5960 520 руб.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения»Министерства обороны РФ №ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

На выделенные денежные средства ФИО1 и ФИО2 приобретена в общедолевую собственность по 1/2 за каждым квартира, площадью 68,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; ФИО3 приобретена в собственность квартира площадью 68,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ иФИО1, ФИО2, ФИО3 было подписано соглашение о сдаче занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечислениясубсидиина банковский счет получателя.

Указанным соглашением предусмотрена обязанность нанимателя и членов его семьи освободить занимаемое жилое помещение в установленные соглашением сроки, сняться с регистрационного учета, предоставить в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ договор найма специализированного жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансово-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей организации с отметкой о сдаче ключей.

Следовательно, с учетом принципа свободы договора, стороны договорились по всем существенным условиям, в том числе, что, подписав соглашение о сдаче жилого помещения, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого специализированного жилого помещения в конкретный срок после перечисления средств жилищной субсидии на его банковский счет, отказ от которого не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Указанное соглашение ответчиками не оспорено, недействительным не признано, в связи с чем является обязательным для сторон и подлежит исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило ответчику требование об освобождении жилого помещения по адресу:<адрес>, ул. адрес, <адрес> связи с истечением срока, указанного в соглашении о сдаче жилого помещения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией указанного требования№, оригиналом почтового уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ.комиссией в составе сотрудников войсковой части 14272, главного документоведа отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России совершена проверка спорного жилого помещения, согласно которой на момент обследования в квартире проживают ФИО1 и ФИО2, в связи с чем был составлен акт проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, копия которого имеется в материалах дела.

Как следует из п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (жилищная субсидия) либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Приведенная норма закона предусматривает возможность реализации права на жилищную субсидию для определенной категории военнослужащих – заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Такое право может быть реализовано как во время прохождения военной службы, так и при увольнении с военной службы.

ФИО1 заключал контракты о прохождении военной службы с 1993 г. по 1999 г., с 1999 г. по 2004 г., с 2004 г. по 2009 г., 2009 г. по 2012 г., с 2012 г. по 2015 г., с 2015 г. по 2020 г., что подтверждается показаниями самого ответчика, так и письмом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Получение названными военнослужащими жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту прохождения военной службы.

Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения им занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны РФ (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Из представленных в деле доказательств следует, что ответчику ФИО1 как военнослужащему, была перечислена жилищная субсидия в порядке п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая подлежала предоставлению именно для реализации права ответчика на приобретение жилья по месту прохождения военной службы.

Таким образом, ответчикФИО1 избрал способ реализации жилищных прав и получил соответствующую жилищную субсидию.

Основным условием при предоставлении жилищной субсидии в соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» является использование данной субсидии исключительно в целях приобретения жилого помещения на условиях, при которых военнослужащий утратит основания для признания его нуждающимися в жилом помещении, а, как указано выше, решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ№ ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Следовательно, при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией, ранее предоставленное на период службы спорное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания в том регионе, где он служит, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Суд считает, что ответчики, принимая на себя обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения специализированного типа, расположенного по адресу:<адрес>, ул. адрес, <адрес>, фактически достигли с наймодателем этого помещения соглашения о расторжении договора наймаслужебногожилого помещения по истечении четырехмесячного срока со дня получения жилищнойсубсидии.

Установленные законом исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, на ответчика не распространяются.

При таком положении оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением в связи с тем, что ответчик до настоящего времени продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения у суда не имеется.

Более того, сохранение за ответчиком права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Позиция ответчикаФИО1,в соответствии с которой он, получив субсидию на приобретение жилого помещения, приобрел жилье в <адрес>, а не по месту службы в р.<адрес>, в связи с чем намерен уклониться от выселения из спорного жилого помещения, сохранив за собой право пользования им, не основана на нормах действующего законодательства и условиях заключенного им соглашения, фактически свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами, что недопустимо в силу положений ст. 10 ГК РФ.

Факт трудовых отношений супруги ФИО1 – ФИО2 с Министерством обороны РФ, которой жилое помещение в связи с работой не предоставлялось, не может рассматриваться как основаниесохранения договора служебного найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 и как следствие, не свидетельствует о сохранении за ней права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования служебным жилым помещением, реализовав право на жилищную субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренным законом, в связи с чем имеются правовые основания для прекращения их права пользования спорным жилым помещением и выселения ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пунктами е пункта 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (пункт 32 указанных Правил).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между юридическим лицом и физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета и не требует дополнительного решения суда в этой части.

Относительно заявленных требований о прекращении права пользования ФИО3 служебным жилым помещением, по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес>, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что интересы и законные права Министерства обороны РФ на момент подачи искового заявления ответчиком ФИО3 нарушены. Истцом не представлено доказательств занятия ответчиком ФИО3 спорного жилого помещения, регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении и не установлено таковых судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, ул. адрес, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Знаменский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тройнова Мария Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ