Решение № 2А-1628/2025 2А-221/2026 2А-221/2026(2А-1628/2025;)~М-1368/2025 А-221/2026 М-1368/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-1628/2025

Дело №а-221/2026

УИД №42RS0023-01-2025-001990-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 февраля 2026 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области обратилась в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу.

Являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц за 2021, 2022, 2023 годы, земельного налога с физических лиц за 2023 год, ответчик своевременно не исполнил надлежащим образом свою обязанность по их уплате.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт ЕНС и единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 012,27 руб. в том числе пени 6 304,27 руб. Задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 6 304,27 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 22 487,90 руб. в том числе пени 10 482,87 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 6 643,18 руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 10 482,87 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 6 643,18 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3 839,69 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 15 708 руб., пени в размере 7 105,58 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ ФИО3 центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет

Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В рассматриваемом случае, ранее, мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2 ФИО3 центром было направлено заявление на выдачу судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области, вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Долговой центр обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области по делу №а-1139/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области, вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по пене в размере 3 839,69 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, из которого следует, что им полностью оплачена задолженность, а именно в сумме 3 839,69 рублей. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № по Кемеровской области - Кузбассу. Рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации - глаза части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 113 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврат в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в собственности ФИО2 находилось следующее имущество:

-транспортное средство (указанное также в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ) Мерседес Бенс 320, мощностью двигателя 231 л/с, период владения 12 месяцев за 2023г.;

-земельный участок № по адресу: <адрес> район, <адрес> 1-ый,1 (указанное также в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ) период владения 12 месяцев за 2023г.;

-земельный участок № по адресу: <адрес> район, <адрес> 1-ый, <адрес> (указанное также в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ) период владения 12 месяцев за 2023г.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2023г, а именно: транспортный налог – 15 708 рублей, земельный налог- 715 рублей.

Срок уплаты налога за 2023 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленные НК РФ сроки ответчик ФИО1 не уплатил вышеуказанные налоги.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 15 708 руб., пени в размере 7 105,58 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ ФИО3 центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет

Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В рассматриваемом случае, ранее, мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 ФИО3 центром было направлено заявление на выдачу судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области, вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Долговой центр обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области по делу №а-1139/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области, вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С указанным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.

Из представленного в суд ответчиком заявления на иск следует и приложенных к нему документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил задолженность в размере 3 839,69 рублей.

Судом было установлено, что вышеуказанная сумма в представленном административным ответчиком платежном документе полностью соответствует сумме налога (пени за 2023 года), подлежащей взысканию в соответствии с заявленными в административном иске требованиями, и приходит к выводу о том, что данный платеж произведен ответчиком именно в погашение задолженности по пене в размере 3 839,69 руб. за указанный период в исковом заявлении.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через суд принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Н.А. Жеглова

Верно. Судья Н.А. Жеглова

Подлинник документа находится в материалах административного дела №а-221/2026, УИД №RS0№-55 Новокузнецкого районного суда города Кемеровской области.