Решение № 2А-2435/2020 2А-2435/2020~М-2195/2020 М-2195/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-2435/2020

Дело № 2а-2435/2020

74RS0031-01-2020-004527-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Гребенщиковой А.М.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что 15 сентября 2017 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за умышленное преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений за которое отбывал наказание в местах лишения свободы. С момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 15 сентября 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц.

Административный истец - представитель ОП «Левобережный» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие в связи со служебной необходимостью.

Административный ответчик ФИО1 о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в письменных объяснениях указал о своем согласии с исковым заявлением.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. в своем заключении указала, что исковые требования ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 17 марта 2016 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 159 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, преступление совершено при рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов и административного искового заявления, необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что последний, имея, непогашенную судимость за преступления средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно справке об освобождении ФИО1 находился в местах лишения свободы с 17 марта 2016 года по 15 сентября 2017 года.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> проживает по указанному адресу с родителями и двумя несовершеннолетними детьми.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску ФИО4 усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют о том, что 15 мая 2020 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 22 мая 2020 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО1 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из объяснений ФИО1, представленных в материалы дела следует, что факт привлечения его к административной ответственности он не оспаривает.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление совершенное при рецидиве преступления, освободившимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершившим в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», состояние здоровья ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 сентября 2020 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о совершении им в течение одного года административных правонарушений, характеризующих данных личность, постоянного места жительства, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Левобережный» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 сентября 2020 года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: О.С. Прокопенко