Решение № 2А-2463/2017 2А-2463/2017~М-1844/2017 2А-2463/27 М-1844/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-2463/2017

Дело №2а-2463/27-2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Вагиной Т.Г.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – адвоката Данькова А.П., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Минюста России по <адрес> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ИФНС России по <адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 <данные изъяты> к административному ответчику ИФНС России по г. Курску о признании незаконным требования об уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к административному ответчику ИФНС России по г. Курску о признании незаконным полностью Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено Требование №, в соответствии с которым она обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество физических лиц в сумме 1940 рублей и пени в размере 2 рубля 59 копеек. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, ей предлагается уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в размере 273 рубля и налог на имущество в размере 1940 рублей. При этом, как следует из расчета налога на имущество физических лиц, объектами налогообложения являются: жилой дом по <адрес>А доля в праве 50/110, по которому у нее, как у налогоплательщика предоставлена налоговая льгота в сумме 29955 рублей и жилой дом по <адрес> доля в праве 1 (100%) сумма налога, на который составляет 1949 рублей. Согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей (ФИО1) на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 114,10 кв.м., этажность 2, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, иного имущества она не имеет, в связи с чем Требование, направленное а ее адрес, является незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя – адвоката Данькова А.П.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Даньков А.П. доводы, изложенные в административном иске поддержал, указав, что в нарушение норм действующего законодательства, налоговым органом незаконно выставляется требование об уплате налога на два объекта недвижимости, поскольку ФИО1 принадлежит один дом, согласно свидетельству о праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, иного объекта недвижимости она не имеет и, поскольку ФИО1 имеет льготу, как пенсионер, она освобождена от уплаты налога на имущество, т.е. на единственный дом, который находится у нее в собственности, земельный налог ею оплачен в установленные законом сроки. Так же пояснил, что адрес данному объекту недвижимости присвоен, как <адрес>А.

В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНС России по г. Курску ФИО2 в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указав, что сведения об объектах недвижимости предоставляются исключительно уполномоченными на то органами. Порядок предоставления сведений в налоговые органы осуществляются в электронной форме в соответствии с соглашением взаимодействующих сторон. Самостоятельно налоговый орган не может включить или исключить те или иные сведения об объектах недвижимого имущества, зарегистрированными за налогоплательщиком. Оспариваемое Требование № было сформировано на сведениях, предоставленных в электронной форме Управлением Росреестра по Курской области. Так же пояснил, что признание данного Требования незаконным, не восстановит права административного истца, поскольку последующие требования будут формироваться и направляться в адрес ФИО1 по сведениям, предоставленным уполномоченным органом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе жилой дом.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в ИФНС России по г. Курску, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нижеуказанное недвижимое имущество:

земельный участок 5/11 долей, расположенный по адресу: <адрес>;

жилой <адрес> долей, расположенный по адресу: <адрес>А;

жилой <адрес> (100%), расположенный по адресу: <адрес>.

На основании информации, предоставленной регистрирующим органом в электронном виде в ИФНС России по г. Курску, был исчислен земельный налог и налог на имущество за 2015 года и было сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 31 НК РФ).

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 на праве собственности, на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью 114,10 кв.м., этажность 2, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежат:

земельный участок, общей площадью 585 кв.м, общая долевая собственность 50/110, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

жилой дом, общей площадью 114,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>А.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и сборах состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии с ч.ч 1,3,4 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения предоставляются в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 года №110 (в ред. 22.12.2011года) «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Приказов Росреестра № П/302 и ФНС РФ № ММВ-7-11/495@ от ДД.ММ.ГГГГ, МВД РФ № и ФНМ №ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ сведения об имуществе, их владельцах предоставляются в налоговые органы уполномоченными органами (органами регистрации) в электронном виде.

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации. Таким образом, сами по себе налоговые органа не являются первоисточником данной информации и не могу в полной мере отвечать за степень ее актуальности и достоверности.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, оснований для признания Требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направленного в адрес ФИО1 не законным, не имеется.

Для реализации своих прав, административному истцу ФИО1 следует обратиться в регистрирующие органы, которые предоставляют в налоговые органы сведения об имуществе физических лиц, с целью уточнения, какое недвижимое имущество значится за ней зарегистрированным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 <данные изъяты> к административному ответчику ИФНС России по г. Курску о признании незаконным требования об уплате налога, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Токмакова