Постановление № 5-124/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-57/2025

№ 5-124/2025

50RS0036-01-2025-000246-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пушкино МО 26 февраля 2025 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Золотарева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕРА НОВА» ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Пушкинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры области проводилась проверка в отношении ООО «ТЕРА НОВА» на предмет соблюдения трудового законодательства, в ходе которой в адрес директора Общества был направлен запрос о предоставлении копий документов: коллективный договор; штатные расписания в соответствующих редакциях с <дата> до настоящего времени; приказы о внесении изменений в штатное расписание с <дата> по настоящее время; трудовые договоры работников, в том числе, дополнительные соглашения к ним (конкретные договоры буду запрошены на проверке); приказы о расторжении трудовых договоров с работниками, начиная с <дата> по настоящее время; должностные инструкции работников (конкретные инструкции будут запрошены на проверке); правила внутреннего трудового распорядка; положения об оплате труда с <дата>; тарификационные списки; перечень конкретных работ, должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу; перечень должностей работников, которым установлена доплата за работу в ночное время; перечень должностей работников, которым в соответствии с конкретными условиями работы в учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, экспертизы, непосредственное обслуживание или контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения служебных обязанностей) может применяться повышающий коэффициент специфики работы; расчетные листки (конкретные расчетные листки будут запрошены на проверке); положения о системе управления охраной труда; положение и (или) приказ о распределении обязанностей по охране труда; локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами; нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам, утвержденные в организации; личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работников и карточки выдачи дежурных средств индивидуальной защиты; список работников, которые должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования); список работников, которые должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование; заключения о прохождении медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований; заключительные акты о проведении периодического медицинского осмотра за 2023 год или 2024 год (при наличии); локальный нормативный акт, устанавливающий порядок организации обучения по охране руда; программы проведения вводного инструктажа по охране труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим (при наличии), обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (при наличии), обучению требованиям охраны труда; инструкции и правила по охране труда, утвержденные в организации; локальный нормативный акт, определяющий перечень инструкций и правил по охране труда, в соответствии с которыми проводятся первичный и повторные инструктажи по охране труда (определен объем мероприятий и требований по охране труда); локальный нормативный акт, определяющий категории работников и проводимые для них соответствующие виды обучения по охране труда (по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, обучению требованиям охраны труда); приказы о проведении внепланового инструктажа по охране труда (при наличии); журналы или иные формы регистрации вводного инструктажа по охране труда и инструктажа на рабочем месте по охране труда; перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте и (или) от обучения требованиям по охране труда (при наличии); перечень работы повешенной опасности, а также профессий и должностей работников, выполняющих данные работы (при наличии); программы прохождения стажировок по охране труда; приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в организации; приказы о направлении работников на обучение по охране труда; протоколы прохождения соответствующих видов обучения по охране труда в организации и (или) в учебном центре; акты расследования несчастных случаев (легких, тяжелых) (при наличии), журнал регистрации несчастных случаев; справки о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравмы) работника (при наличии); журнал учета микроповреждений (микротравм) работников (при наличии); отчеты о проведении специальной оценки условий труда с 2023 года по настоящее время; заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (при наличии); положение об управлении профессиональными рисками, включающее методику оценки профессиональных рисков и перечень опасностей; результаты оценки профессиональных рисков работников; программа проведения производственного контроля, разработанная в организации, протоколы производственного контроля за 2023-2024 годы, которые в назначенный срок не были представлены в полном объеме, требования прокурора о необходимости представить оставшиеся документы не выполнены.

В судебное заседание представитель ООО «ТЕРА НОВА» не явился, извещен.

Помощник Пушкинского городского прокурора Чернов Д.С. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении, поддержал.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, <дата>. Пушкинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области в рамках проводимой проверки в адрес ООО «ТЕРА НОВА» направлено требование в срок не позднее 13:00 часов <дата>. представить в городскую прокуратуру по электронной почте копии документов: коллективный договор; штатные расписания в соответствующих редакциях с <дата> до настоящего времени; приказы о внесении изменений в штатное расписание с <дата> по настоящее время; трудовые договоры работников, в том числе, дополнительные соглашения к ним (конкретные договоры буду запрошены на проверке); приказы о расторжении трудовых договоров с работниками, начиная с <дата> по настоящее время; должностные инструкции работников (конкретные инструкции будут запрошены на проверке); правила внутреннего трудового распорядка; положения об оплате труда с <дата>; тарификационные списки; перечень конкретных работ, должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу; перечень должностей работников, которым установлена доплата за работу в ночное время; перечень должностей работников, которым в соответствии с конкретными условиями работы в учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, экспертизы, непосредственное обслуживание или контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения служебных обязанностей) может применяться повышающий коэффициент специфики работы; расчетные листки (конкретные расчетные листки будут запрошены на проверке); положения о системе управления охраной труда; положение и (или) приказ о распределении обязанностей по охране труда; локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами; нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам, утвержденные в организации; личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работников и карточки выдачи дежурных средств индивидуальной защиты; список работников, которые должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования); список работников, которые должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование; заключения о прохождении медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований; заключительные акты о проведении периодического медицинского осмотра за 2023 год или 2024 год (при наличии); локальный нормативный акт, устанавливающий порядок организации обучения по охране руда; программы проведения вводного инструктажа по охране труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим (при наличии), обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (при наличии), обучению требованиям охраны труда; инструкции и правила по охране труда, утвержденные в организации; локальный нормативный акт, определяющий перечень инструкций и правил по охране труда, в соответствии с которыми проводятся первичный и повторные инструктажи по охране труда (определен объем мероприятий и требований по охране труда); локальный нормативный акт, определяющий категории работников и проводимые для них соответствующие виды обучения по охране труда (по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, обучению требованиям охраны труда); приказы о проведении внепланового инструктажа по охране труда (при наличии); журналы или иные формы регистрации вводного инструктажа по охране труда и инструктажа на рабочем месте по охране труда; перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте и (или) от обучения требованиям по охране труда (при наличии); перечень работы повешенной опасности, а также профессий и должностей работников, выполняющих данные работы (при наличии); программы прохождения стажировок по охране труда; приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в организации; приказы о направлении работников на обучение по охране труда; протоколы прохождения соответствующих видов обучения по охране труда в организации и (или) в учебном центре; акты расследования несчастных случаев (легких, тяжелых) (при наличии), журнал регистрации несчастных случаев; справки о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравмы) работника (при наличии); журнал учета микроповреждений (микротравм) работников (при наличии); отчеты о проведении специальной оценки условий труда с 2023 года по настоящее время; заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (при наличии); положение об управлении профессиональными рисками, включающее методику оценки профессиональных рисков и перечень опасностей; результаты оценки профессиональных рисков работников; программа проведения производственного контроля, разработанная в организации, протоколы производственного контроля за 2023-2024 годы.

Во исполнение указанных требований ООО «ТЕРА НОВА» в адрес прокуратуры представлены часть запрашиваемых документов, для дачи объяснений по существу не предоставления полного ответа на запрос представитель ООО «ТЕРА НОВА» не явился, оставшиеся документы не представил, таким образом, требования прокурора не исполнил.

Приведенные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, поручением о проведении проверки от <дата>., запросом о предоставлении необходимых для проверки документов, сведениями о фактически представленных документах, уведомлениями о необходимости предоставить недостающие документы, другими материалами дела.

Данные доказательства составлены должностными лицами Пушкинской городской прокуратуры в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТЕРА НОВА» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «ТЕРА НОВА» наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «ТЕРА НОВА» ИНН <***> ОГРН <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: