Решение № 2А-747/2021 2А-747/2021~М-5872/2020 М-5872/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-747/2021

Дело № 2а-747/2021

(№23RS0037-01-2020-009049-65)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием административного истца ФИО2, его представителя по заявлению ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 <данные изъяты> к ИФНС России по г. Новороссийску о зачете переплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Новороссийску об обязании ответчика зачесть сумму переплаченного налога в размере 47 828,66 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в ноябре 2019 года по информации размещенной в личном кабинете налогоплательщика ФИО2 стало известно о наличии переплаты по имущественным налогам в размере 47 828,66 рублей. 05 ноября 2019 г. истец обратился в налоговый орган за разъяснением образовавшейся переплаты и направлении ему официального уведомления. 25 ноября 2019 г. ответчиком в адрес истца было направлен ответ, в котором указано, что в связи с предоставленной льготой «пенсионер» с 26.11.2011 года, в результате перерасчета налога на имущество физических лиц за 2011-2012 годы, ранее начисленная сумма налога уменьшилась за 2011 год на 6 746,74 рубля, за 2012 год на 42 203,96 рублей и образовалась переплата в сумме 47 828,66 рублей. Письменное уведомление ФИО2 не направлялась. В возврате вышеуказанной сумы переплаты истцу было отказано в связи с истечением 3-хлет со дня уплаты налогов.С учетом уточненных требований просит обязать ИФНС России по г. Новороссийску, сумму излишне уплаченного налога в размере 47 828,66 рублей зачесть в счет предстоящих его платежей по налогам физического лица и индивидуального предпринимателя.

Административным ответчиком представлены письменные возражения, в котором просит в удовлетворении требований отказать, поскольку не зачтенные операции уплаты, превышающие 3-х летний период образования, не исключаются из автоматического действия внутренних зачетов. Внутренний учет операций в КРСБ не попадает под действие норм ст. 78 НК РФ, которые ограничивают проведение возвратов и зачетов в другой налог по переплате, возникшей более 3-х лет назад.Проведение зачета в счет предстоящих платежей по налогу на имущество физических лиц представляется возможным после наступления срока уплаты. Однако, согласно данным, имеющимся у Инспекции, ФИО2 не имеет начислений по налогу на имущество, в связи с тем, что на все имущество налогоплательщика предоставлена льгота в размере 100 процентов.Зачет в иные имущественные налоги, а также налоги от предпринимательской деятельности в рамках налогового законодательства не возможен.

Административный истец и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточенные требования поддержали, по основаниям изложенным в административном иске, просили требования удовлетворить.Кроме того просили восстановить процессуальный срок предъявления требования о зачете суммы излишне уплаченного налога. В обоснование представитель пояснил, что о переплате стало известно в ноябре 2019 г.

Представитель ИФНС России по г. Новороссийску просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога может быть возвращена на расчетный счет по заявлению налогоплательщика, предоставленному по установленной приказом ФНС России от 30.11.2018 г. форме, в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога (п. 7 ст. 78 НК РФ).

В определении Конституционного суда РФ от 18.11.2004 г. № 367-О, указано, что ст. 78 НК РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а так же пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п.3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п.7) которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п.8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (п. 9).

Из содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что оспариваемая норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратится в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права( ч. 1 ст.200 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, по состоянию на 24.11.2019 г. за ФИО2 числится переплата по налогу на имущество физических лиц в сумме 47 828,66 рублей. Данная переплата образовалась, в результате перерасчета налога на имущество физических лиц за 2011-2012 годы, в связи с предоставленной с 26.11.2011 года, льготой «пенсионер», однако письменного уведомления об этом ФИО2 ответчиком направлено не было, в связи с чем истец был лишен возможности распорядится своими денежными средствами в сумме переплаты, получить их на свой счет, либо направить на зачет будущих платежей.

Административный истец узнал о наличии переплаты только в ноябре 2019 года, посредством системы интернет, размещенной в личном кабинете налогоплательщика, соответственно срок исковой давности для обращения с данным требованием подлежит исчислению с 2019 года и восстановлению.

Учитывая, что налоговый орган не принял мер к информированию налогоплательщика о наличии переплаты, а также самостоятельно не произвел перерасчет налога на имущество, и направлял истцу налоговые уведомления об оплате налога на имущество за последующие годы, без учета имеющейся переплаты по налогу, таким образом, административным ответчиком нарушены требования НК РФ по исчислению налога на имущество истца, чем были нарушены права истца по владению и распоряжению своим имуществом- денежными средствами в размере 47 828,66 рублей.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2 процессуальный срок предъявления требования о зачете суммы излишне уплаченного налога.

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ИФНС России по г. Новороссийску сумму излишне уплаченного налога ФИО1 (<данные изъяты>) в размере 47 828,66 рублей зачесть в счет предстоящих его платежей по налогам физического лица и индивидуального предпринимателя.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021 г.