Решение № 2-669/2024 2-669/2024~М-2914/2023 М-2914/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-669/2024

дело № 2-669/2024

24RS0024-01-2023-004051-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Канска о прекращении права собственности на жилой дом, сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела у ФИО2 жилой дом, кадастровый №, площадью 33,5 кв. метров по адресу: <адрес>. Данный дом принадлежал ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На день совершения сделки ФИО2 в указанном доме не проживала, после получения денег за дом передала истице ключи. Стороны намеревались оформить договор надлежащим образом, однако весной 2005г. ФИО2 умерла. Истица с момента приобретения жилого дома в 2005г. владеет указанным домом, проживает в нем до настоящего времени, производит оплату электрической энергии, делала ремонт, пользуется данным жилым помещением добросовестно, открыто и непрерывно как своим имуществом. Кроме того, с 01.08.2012г. ФИО1 является абонентом по поставке электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует. В процессе эксплуатации вышеуказанным жилым домом ФИО1 выполнена реконструкция и перепланировка жилого дома, заключающаяся в заделке и оборудовании новых проемов, снос и установка новых перегородок, снос отопительного прибора и веранды, выстроены новые пристройки. В результате работ общая площадь жилого дома увеличилась на 43 кв. метра, фактическая составляет 76,5 кв. метров. Истица просит суд прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 33,5 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сохранить в перепланированном состоянии жилой дом площадью 76,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы в суде представляет ФИО3 (действующая на основании доверенности от 22.12.2023г.), которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления градостроительства администрации г.Канска, Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска не представлено.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ПС РФ).

С учетом мнения представителя истца и на основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в пункте 39 разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (пункт 40 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ №44).

Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от 06.09.1976г. ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 33,4 кв. метра по адресу: <адрес>, данный факт также подтвержден справкой из ППК «Роскадастр» от 18.09.2023г.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.08.2023г., ДД.ММ.ГГГГ сведений о правообладателе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 33,5 кв. метров отсутствуют.

25.01.20005 ФИО1 приобрела в собственность у ФИО2 жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> за 50000 рублей, что подтверждается распиской.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что истица заселилась в жилой дом по адресу <адрес> в 2005г., рассказывала, что купила жилой дом за 50000 рублей у ФИО2, она (свидетель) приходила к истице в гости раз в два месяца. Весной 2005г. ФИО2 умерла, знает об этом со слов истицы, претензий по поводу данного жилого дома не было ни у кого.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что с истицей они соседи, истица проживает в доме по адресу <адрес> с 2005г., следит за домом. В огороде порядок, купила истица данный дом у тети ФИО2, которая в 2005г. умерла, дети т.ФИО2 умерли до ее смерти, после смерти никто претензий не предъявлял.

Сведениями, представленными из ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с 01.09.2012г. собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начисления по коммунальной услуге «Электроснабжение» составляют 2720,47 рублей, по коммунальной услугу «Обращение с ТКО» составляют 159,55 рублей, также данные сведения подтверждены финансово-лицевым счетом, актом сверки расчетов по электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану здания по состоянию на 30.08.2023г., площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 76,5 кв. метров. Выполнена заделка и оборудование новых проемов, снос и установка новых перегородок. Снесен отопительный прибор и веранда, выстроены новые пристройки. В результате этого площадь жилого помещения (жилого дома) увеличилась на 43.0 кв. метров и составляет 76,5 кв. метров. Разрешительная документация отсутствует.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № составляет 400 кв. метров, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.01.2024г.

Согласно сведений, представленных Управлением градостроительства администрации г.Канска следует, что земельный участок, по адресу: <адрес> согласно правил землепользования и застройки г.Канска, утвержденных Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.10.2010 №9-45 находится в территориальной зоне – Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Данная зона включает в себя территории населенного пункта, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и объектов обслуживания жилой застройки. Разрешение на проведение работ по реконструкции указанного жилого дома не готовилось и не выдавалось.

В соответствии с заключением специалиста ИП ФИО4, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ, имеющему лицензию на проведение соответствующих работ, компетенция которого у суда сомнений не вызывает, по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за время эксплуатации жилого дома произведена реконструкция: демонтаж холодной пристройки, демонтаж перегородок, демонтаж отопительного прибора, заделка оконных проемов, устройство стен теплых пристроек с устройством фундамента из деревянных лежек, устройство конструкций перекрытия теплых пристроек, устройство конструкций крыши и кровли теплых пристроек, устройство перегородок. После проведения работ по реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 43,0 кв. метров и фактически составляет 76,5 кв. метров. Строительные конструкции соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ, в части механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий и пребывания в здании, безопасности для пользования зданием. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Поскольку реконструкция жилого дома не нарушает прав и законных интересов проживающих в доме граждан, не представляет угрозы жизни и здоровью третьих лиц и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения сделки купли-продажи спорного жилого помещения и приобретения его в собственность ФИО1, истица имела право распоряжаться имуществом, между ФИО2 и ФИО1 достигнуто соглашение по всем условиям передачи жилого дома, сторонами исполнены обязательства по оплате цены имущества и его передачи, впоследствии ФИО2 умерла, не успев оформить договор купли-продажи надлежащим образом, ФИО1 пользуется жилым домом, несет бремя его содержания с января 2005г. по настоящее время, т.е. более 15 лет, в связи с чем, требование о прекращении права собственности ФИО2 на жилой дом подлежит удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии в судебном порядке производится в исключительных случаях, иной способ признания за собой права собственности на реконструированный объект у истца отсутствует, нарушение прав и законных интересов истца и иных лиц сохранение объекта в реконструированном состоянии не повлечет. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Канска о прекращении права собственности на жилой дом, сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 33,5 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом площадью 76,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 76,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2024 года.