Определение № 12-20/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-20/2017




Дело №12-20/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования


01 марта 2017 года г. Саранск

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куринова Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Козеевой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении <...> от 05 мая 2016 года, вынесенного инспектором по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


постановлением по делу об административном правонарушении <...> от 05 мая 2016 года, вынесенным инспектором по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

06 февраля 2017 года ФИО1 обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалования данного постановления. В обоснование ходатайства указал, что узнал о том, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении только 02 февраля 2017 года, когда судебные приставы-исполнители заблокировали у него карту.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья считает, что законных оснований для восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 05 мая 2016 года не имеется.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления ФИО1 указал, что он узнал, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении только 02 февраля 2017 года, когда судебные приставы-исполнители заблокировали у него карту.

Между тем, данные обстоятельства не нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно материалам дела, копия постановления от 05 мая 2016 года направлена ФИО1 11 мая 2016 года по адресу: <адрес>, заказным письмом с почтовым идентификатором <...>.

Как следует из копии постановления по делу об административном правонарушении, представленной в суд из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, данное постановление вступило в законную силу 21 июня 2016 года. В копии постановления имеется запись старшего инспектора (по ИАЗ) ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия К. о том, что копия данного постановления вручена адресату – ФИО1 09 июня 2016 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> отправитель УГИБДД МВД, получатель ФИО1, 09 июня 2016 года данное заказное письмо получено адресатом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 были созданы необходимые условия для реализации его права на обжалование постановления. Копия постановления была вручена ФИО1 09 июня 2016 года.

Таким образом, установленный законом срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, истек 20 июня 2016 года. 21 июня 2016 года постановление вступило в законную силу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 05 мая 2016 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления была подана заявителем в суд только 06 февраля 2017 года, то есть с пропуском, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока обжалования и спустя более восьми месяцев после вынесения указанного постановления.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений административного органа, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

ФИО1 должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления в установленный законом срок не осуществил.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 05 мая 2016 года.

Как следует из пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на то, что КоАП Российской Федерации не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:


ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении <...> от 05 мая 2016 года, вынесенного инспектором по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента получения копии настоящего определения.

Судья Л.Ю.Куринова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Судьи дела:

Куринова Людмила Юрьевна (судья) (подробнее)