Решение № 2А-1200/2017 2А-1200/2017~М-1145/2017 М-1145/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1200/2017

Дело № 2а-1200/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 20 сентября 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.

при секретаре судебного заседания Аркатовой М.А.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к отделу внутренних дел по Любинскому району Омской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу внутренних дел по Любинскому району Омской области о признании бездействия незаконным, указав следующее. В Любинский районный отдел судебных приставов он подал 9 исполнительных листов в отношении ФИО1, поскольку последний проживает в <адрес>, исполнительные листы переданы в Ленинский отдел судебных приставов. Три исполнительных листа возвращены ему, остальные потеряли. В связи с этим он обратился к ответчику, полагал, что ответчик будет искать его исполнительные листы. Просит признать неправомерные действия по отказу принять меры по его заявлению незаконными.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОМВД России по Любинскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что заявление от ФИО2 о том, что неизвестные похитили 6 исполнительных листов принято ДД.ММ.ГГГГ и направлено по подследственности в СУ СК РФ по Омской области. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 предъявил для исполнения в Любинский РОСП УФССП России по Омской области 9 исполнительных документов в отношении ФИО1 Поскольку в ходе проведения исполнительных действий установлено, что ФИО1 проживает в <адрес>, документы переданы для исполнения в ОСП по Ленинскому АО <адрес>.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по трем исполнительным листам исполнительные производства окончены и исполнительные документы возвращены взыскателю, так как не возможно установить местонахождение должника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ОМВД России по Любинскому району, что неизвестные лица похитили у него 6 исполнительных документов в отношении ФИО1, о чем в подтверждение ему выдан талон-уведомление №. Заявление направлено по подследственности в СУ СК РФ по Омской области ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ФИО2 проинформирован письменной почтой.

Исходя из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения административного истца уполномоченным лицом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности полиции относятся предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Ст. 12 Закона на полицию возлагаются обязанности и права, в том числе прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;

обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

обязанность принимать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры.

Анализ материалов дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных законоположений, по мнению суда, свидетельствует о проведении административным ответчиком необходимого и достаточного комплекса мероприятий в соответствии с требованиями Закона.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В процессе рассмотрения дела ФИО2 не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих его доводы о том, что при указанных в заявлении обстоятельствах должностными лицами ОМВД России по Любинскому району в рамках предоставленных им полномочий нарушены его права и законные интересы.

Доводы ФИО2 о нарушении его прав и причинении морального вреда объективными данными не подтверждаются.

Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении должностными лицами ОМВД России по Любинскому району прав и законных интересов ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании неправомерными действий должностных лиц ОМВД России по Любинскому району.

По этим же основаниям не могут быть удовлетворены требования ФИО2 о компенсации морального вреда.

Руководствуясь Федеральным законом «О полиции», ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к отделу Министерства внутренних дел России по Любинскому району об оспаривании бездействия должностных лиц и о взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

.
.

.
.

Судья О.В. Акулова