Решение № 2-157/2018 2-157/2018 (2-3204/2017;) ~ М-3302/2017 2-3204/2017 М-3302/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В..,

при секретаре Савостине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-157/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО Щёкинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на жилое помещение - комнату № и комнату № общей площадью 22,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,2 кв.м., в квартире <адрес> в порядке приватизации и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является нанимателем, а ФИО1- членом семьи нанимателя жилого помещения - комнаты № и комнаты № общей площадью 22,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,2 кв.м., в квартире <адрес>, находящегося в муниципальной собственности МО г. Щекино Щекинского района, вселены в него на законном основании, зарегистрированы по месту жительства и проживают в этом жилом помещении, приобрели право пользования указанным жилым помещением и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи им указанного жилого помещения в общую долевую собственность, по ? доли в праве каждому в порядке приватизации, поскольку ранее они не использовали своё право на приватизацию жилого помещения, однако администрация МО Щекинский район, куда ФИО2 обратился с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, истцы не имеют возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме этого, истцы в жилом помещении произвели перепланировку и переустройство в виде демонтажа: ненесущих перегородок с дверными блоками между шкафом (помещение 3) площадью 0,4 кв.м и жилой (помещение 2) площадью 10,6 кв.м., изменив конфигурацию и площадь помещений; ненесущих перегородок с дверными блоками между шкафом (помещение 4) площадью 0,4 кв.м. и жилой (помещение 1) площадью 10,6 кв.м., изменив конфигурацию и площадь помещений, что привело к увеличению площади до 11,0 кв.м. за счет присоединения площадей кладовых.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1, ФИО2 поддержала, просила их удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2 и представитель ответчика - администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору социального найма.

Договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - комнаты № и комнаты № общей площадью 22,0 кв.м., в том числе жилой площадью 22,0 кв.м., в квартире <адрес>, с ним заключен договор найма жилого помещения, где в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО1

Истцы зарегистрированы по месту жительства, проживают в этом жилом помещении и приобрели право пользования указанным жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Спорное жилое помещение находится в жилом доме, построенном в 1984 г. и введенном в эксплуатацию в 1986 г., который ранее принадлежал государственному предприятию - тресту «Туласовхозстрой», преобразованному в 1992 г. в акционерное общество (постановление главы администрации г.Щекино и Щекинского района Тульской области от 3 ноября 1992 г. № 14-1581), находился в ведении и на балансе ООО «СУ - 1», образованного в 1999 г. в процессе реорганизации акционерного общества на базе структурного подразделения - филиала акционерного общества «Туласовхозстрой» - строительного управления № 1 (СУ - 1) путем выделения его из состава акционерного общества, и использовался в качестве общежития, что общеизвестно для жителей г.Щекино Тульской области.

Из акта приема - передачи от 3 июня 2003 г. видно, что указанный жилой дом был передан в собственность МО «г.Щекино и Щекинский район».

Спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности МО г.Щекино Щекинского района.

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости, состоящий из комнаты, обозначенной на экспликации к плану объекта (помещения), как помещение №, и комнаты, обозначенной на экспликации к плану объекта (помещения), как помещение № в квартире № в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес> имеют общую площадь - 22,0 кв.м., в том числе жилую - 22,0 кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт на квартиру, выданный ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из сопоставительного анализа данного документа и типового договора социального найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в указанном жилом помещении произведена перепланировка и переустройство, документы на разрешение не предъявлены. В результате перепланировки произошло увеличение площади жилого помещения с 21,2 кв.м. до 22,0 кв.м.

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, изготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» перепланировка и переустройство в виде демонтажа: ненесущих перегородок с дверными блоками между шкафом (помещение 3) площадью 0,4 кв.м. и жилой (помещение 2) площадью 10,6 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений; ненесущих перегородок с дверными блоками между шкафом (помещение 4) площадью 0,4 кв.м. и жилой (помещение 1) площадью 10,6 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений; дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой (помещение 1) площадью 10,6 кв.м. и коридором (помещение 14) площадью 13,4 кв.м.; устройства дверного проема в ненесущей перегородке между двумя жилыми (помещениями 1,2) площадью 10,6 кв.м. каждое, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд полагает, что данное заключение может быть отнесено к числу достоверных и допустимых доказательств по делу при разрешении требований истца в части сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, а так же не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Суд не располагает доказательствами того, что истцы ФИО1, ФИО2 ранее участвовали в приватизации жилья.

Суд не располагает какими - либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что ФИО1, ФИО2 вправе требовать передачи им спорного жилого помещения в общую долевую собственность, по 1/2 доли в праве за каждым в порядке приватизации.

Администрация МО Щекинский район, куда ФИО2 обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Щёкинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить жилые помещения – комнату № и комнату №, общей площадью 22,0 кв.м., в том числе жилой – 22,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на жилые помещения - комнату № и комнату № общей площадью 22,0 кв.м., в том числе жилой площадью 22,0 кв.м., в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий