Решение № 2А-1550/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1550/2019

К делу № 2а-1550/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующей Ситниковой С.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску ФИО2 к Учебной авиационной базе (2 разряда, город Майкоп) о возложении обязанности по предоставлению учетного дела по жилищному обеспечению,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Учебной авиационной базе (2 разряда город Майкоп) о возложении обязанности по предоставлению учетного дела по жилищному обеспечению. В обоснование иска указал, что в соответствии с Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан» и № 149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» он обратился с заявлением к административному ответчику о предоставлении учетного дела по жилищному обеспечению. Однако, его заявление рассмотрено не было, в связи с чем он обратился с жалобой на бездействие должностных лиц и военной прокуратурой Майкопского гарнизона вынесено процессуальное решение, которым командиру Учебной авиационной базы (2 разряда, г. Майкоп) вынесено представление об устранении нарушений закона. До настоящего времени в части не предоставления учетного дела по жилищному обеспечению не исполнено, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применятся судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По мнению суда, административным истцом не пропущен срок исковой давности, подлежащий исчислению с момента, когда право административного истца было нарушено реально. Материалами настоящего дела подтверждается, что письмом за № 580 19.02.2015 года административным ответчиком было сообщено административному истцу, что его личное дело утеряно.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что административному истцу реально о нарушении своих прав стало известно лишь 19.02.2015 года, в связи с чем срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что военной прокуратурой Майкопского гарнизона 19.02.2015 г. за исх. № 580 вынесено командиру Учебной авиационной базе (2 разряда, город Майкоп) процессуальной представление об устранении нарушений закона, а именно, дать ответ на обращение по существу запроса. По результатам которого, было проведено разбирательство и организован поиск жилищных документов ФИО2, который результатов не дал. Должностное лицо, признанное виновным, по результатам разбирательства к ответственности не было привлечено, из-за того, что ФИО1, исполнявший обязанности председателя жилищной группы, был уволен в 2013 году в запас из рядов Вооруженных Сил РФ.

В делах Учебной авиационной базе (2 разряда, город Майкоп) имеются, только копии акта о передаче проколов жилищной комиссии войсковой части 55661 за исх. № 1565 от 13.09.2011 г. и исх. № 189 от 02.07.2013 г. в ФГУ ЮРУЖО МО РФ г. Ростов-на-Дону.

В своих возражениях административный ответчик ссылается на то, что жилищных дел бывших военнослужащих войсковой части 55661 в Учебной авиационной базе (2 разряда, город Майкоп) нет, так как с 2010 года жилищным обеспечением военнослужащих занимается ФБУ Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ. В соответствии с п. 1 приказа МО РФ № 1280 от 30.09.2010 г. «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» военнослужащие лично подают заявление и прилагают необходимые документы на право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в ФГУ ЮРУЖО МО РФ.

Однако, как усматривается из письма № ЮЖ/02/5840 от 12.03.2013 г. Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» личное дело ФИО2 к ним не поступало.

Согласно письму № 1296 от 07.04.2015 г. Военной прокуратуры Майкопского гарнизона по проведенным надзорным мероприятиям установлено, что из в/части 55661 и Учебной авиационной базы в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны России подполковником ФИО1 переданы кники протоколов заседаний жилищной комиссии в/части 55661 за период с 03.01.1987 г. по 17.12.1996г., с 28.01.1997 г. по 28.12.1998г. (1999 г.) и с 30.04.2007 г. по 02.12.2010 г., которые находятся в ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России. При этом книга (книги) протоколов заседаний жилищной комиссии в/части 55661 за период с 28.12.1998 г. (1999 г.) по 30.04.2007 г. в ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России подполковником ФИО1 не передавались. Место нахождения казанной книги (книг) установить не представилось возможным.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени вины административного ответчика, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истица подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что учетное жилищное дело утрачено, так как книга (книги) протоколов заседаний жилищной комиссии в/части 55661 за период с 28.12.1998г. (1999г.) по 30.04.2007г. в ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России подполковником ФИО1 не передавались, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по восстановлению учетного жилищного дела ФИО2.

Так же административный истец просит взыскать с административного ответчика расходы, понесенные им, а именно расходы, связанные с проездом на личном транспорте в г. Майкоп Майкопский городской суд на судебные заседания 19.02.18г., 14.03.18г. В подтверждение представил квитанции об оплате стоимости бензина на общую сумму 2 142 руб. 20 коп.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и законных интересов.

В силу части первой статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

С целью обеспечения гарантии надлежащего осуществления данного конституционного права в ч.1 ст.54 КАС РФ закреплено нормативное положение, согласно которому граждане вправе вести свои дела в суде лично и (или) через представителей.

Учитывая, что транспортные расходы подтверждаются чеками №4178, 7778, суд считает требование административного истца о взыскании судебных расходов в сумме 2 142,20 руб. обоснованным, а указанные денежные средства подлежащими взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 к Учебной авиационной базе (2 разряда, город Майкоп) о возложении обязанности по предоставлению учетного дела по жилищному обеспечению - удовлетворить.

Обязать Учебную авиационную базу (2 разряда, город Майкоп) восстановить учетное жилищное дело ФИО2.

Обязать Учебную авиационную базу (2 разряда город Майкоп) предоставить ФИО2 его учтенное дело по жилищному обеспечению.

Взыскать с Учебной авиационной базы (2 разряда, город Майкоп) в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 2 142 рубля 20 копеек.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В окончательной форме решение изготовлено 30 апреля 2019 года.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-002314-49

Подлинник находится в материалах дела №2а-1550/2019

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.