Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Дело № 2а-408/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 30 августа 2017 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при секретаре Трошковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по иску МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу,

установил:

МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4`340 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 2`171,39 рубль.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за период 2014 года административному ответчику начислен транспортный налог на автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный № в сумме 4`340 рублей.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, в котором сообщено о необходимости в срок до 1 октября 2015 года уплатить исчисленную сумму налога. В установленный срок налогоплательщик налог не уплатил, в связи с чем административным истом в его адрес были направлены требования об уплате сумм налога и пени. Административный ответчик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа.

Административный истец МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в суд своего представителя не направила, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела (л.д.32).

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным о месте и времени слушания дела (л.д. 29), в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия (л.д. 34).

Суд, с учетом требований ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.409 НК РФ названный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу предъявляет требование к ФИО2 о взыскании с него транспортного налога за 2014 год.

Истцом в адрес ответчика 2 июня 2015 года заказным письмом было направлено налоговые уведомление № со сроком уплаты транспортного налога до 1 октября 2015 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции и кодами почтовой связи, проставленными при отправлении почтового уведомления (л.д.6-7).

В связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного налога в установленный срок налоговым органом 28 октября 2015 года была выявлена недоимка и 6 ноября 2015 года было направлено требование № об уплате налога (л.д.8-9).

22 ноября 2016 года в отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени, который определением мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 7 декабря 2016 года отменен (л.д.14).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст.70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1 ст.45, п.п.1 - 5 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абзаце 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3`000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке административного судопроизводства и не позднее шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С административным иском истец обратился 6 июня 2017 года (л.д.17).

Таким образом, обращение налоговой инспекции в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций последовало в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока.

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Вместе с тем, с 1 января 2010 года вступили в действие положения п.3 ст.363 НК РФ в редакции ФЗ от 28 ноября 2009 года № 283-Ф3, допускающие направление налогового уведомления за предшествующие налоговые периоды.

При таком положении следует признать, что административным истцом при направлении 2 июня 2015 года, 6 ноября 2015 года налогового уведомления и требования не были нарушены установленные законом сроки.

Одновременно с вышеизложенным, судом отмечается, что согласно справке от 22 августа 2017 года СУ УМВД России по Калининскому району г.Санкт-Петербурга 10 марта 2005 года совершена кража принадлежащего ФИО2 автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный №. По данному факту 10 марта 2005 года возбуждено уголовное дело №. Автомобиль до настоящего времени находиться в розыске (л.д. 33).

Статьей 358 НК РФ установлен перечень оснований для признания транспортного средства не объектом налогообложения - нахождение транспортного средства в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Подтверждением факта угона или кражи автомашины может являться справка, выданная ОВД по возбужденному уголовному делу, поскольку п.17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй НК РФ, утвержденных Приказом МНС России от 09 апреля 2003 года № БГ-3-21/177, разъяснено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Основанием для пересчета транспортного налога является подлинник справки об угоне, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, выданной органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Исходя из смысла приведенной нормы следует, что в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Таким образом, с административного ответчика не подлежит взысканию транспортный налог за период 2014 год в сумме 4`340 рублей, а также пени в сумме 2`171,39 рубль, начисленные за неуплату налога на транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4`340 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 2`171,39 рубль – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья