Решение № 2-4036/2019 2-4036/2019~М-3533/2019 М-3533/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-4036/2019




Дело 2-4036/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой,

при секретаре судебного заседания Разиньковой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Амурской области к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании пособия на обустройство и компенсации судебных расходов

УСТАНОВИЛ:


УМВД России по Амурской области обратилось в суд с иском к ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании пособия на обустройство и компенсации судебных расходов.

Из искового заявления усматривается, что в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ФИО3 с несовершеннолетним сыном ФИО4 прибыли в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с несовершеннолетним сыном ФИО4 встали на регистрационный учет в УМВ УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 220 000 руб., 48 622,87 руб. – компенсация транспортных расходов. Поскольку, ФИО3, ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ выехали за пределы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес> то в силу п. 29 Государственной программы ( в редакции от 25.02.2016 года Указа Президента РФ от 25.02.2016 года № 82), устанавливающего, что выезд участников государственной программы и членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника государственной программы ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы в качестве участника Государственной программы и членов его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсаций расходов, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в общей сумме 268 622,87 руб.

В судебное заседание представитель истца УМВД России по Амурской области не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не оспаривала обстоятельств изложенных в иске, пояснила, что в связи отсутствием работы в Амурской области она вместе с сыном вынуждена была выехать в Московскую область до истечения трехлетнего срока пребывания в Амурской области. После получении претензии о возврате денежных средств она пыталась погасить часть задолженности, однако, выполнить операцию через Сбербанк Он-лайн не представилось возможным из-за неверных реквизитов. Наличие обязанности по возврату денежных средств в размере 268 622,87 руб. не оспаривала.

Несовершеннолетний ФИО5 в судебном заседании в присутствии законного представителя поддержал доводы ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований:

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в ФИО1 соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года № 270.

В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.

Согласно п. 15 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (вместе с "Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей") территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается документирование ФИО3 свидетельством участника Государственной программы серии СС № ДД.ММ.ГГГГ с датой окончания срока действий ДД.ММ.ГГГГ, в которой был вписан ее сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с несовершеннолетним ФИО5 была поставлена на учет в УВМ УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы.

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета ФИО3 были перечислены денежные средства в общем размере 268 622,87 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО5 зарегистрированы по месту пребывания на территории Московской области.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание допущенные ФИО3, как участником государственной программы, нарушения, руководствуясь п. 29 Государственной программы, положениями ст. 309, 310 ГК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 886,23 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309-310 ГК РФ, ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования УМВД России по Амурской области к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании пособия на обустройство и компенсации судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО12, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в пользу УМВД России по Амурской области выплаченное пособие на обустройство в размере 220 000 руб., компенсацию транспортных расходов в размере 48 622,87 руб.

Взыскать с ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 886,23 руб.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019 года

Председательствующий судья Л.В. Сергеева



Суд:

Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Л.В. (судья) (подробнее)