Постановление № 5-149/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-149/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Липецк 10 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Кузнецова Л.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, (дата) г.р., уроженки респ. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно она, являясь гражданкой респ. <данные изъяты> 10.09.2019 г. в 14.15 часов по адресу: <...> было установлено, что проживает с 13.07.2019 г. в РФ без регистрации.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью.

Помимо признания вины, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.09.2019 г., данными миграционной службы о том, что она поставлена на учет в г. Липецке срок пребывания до 13.07.2019 г., другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, поскольку, как указано в протоколе, ФИО1 совершала правонарушение, ранее, а именно 10.09.2019 г. уже привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. При этом в материалах дела имеется протокол и постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности от (дата) по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, на ФИО1 в один день – 10 сентября 2019 г. были составлены 2 протокола – по которому она привлечена к административной ответственности постановлением и.о. заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку, и протокол, поступивший в суд для рассмотрения.

Следовательно, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела полиции 10.09.2019 г. не может учитываться и расцениваться «повторным» совершением правонарушения.

А потому суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

Ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" предусматривает, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.В соответствии со ст. 2 п. 6 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Ст. 2 п. 4 Федерального закона № 109 – ФЗ определяет, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч.2 ст. 21 Федерального закона.

Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленным федеральным законом.

Вина ФИО1 доказана полностью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд назначает наказание в виде штрафа.

При этом суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, учитывая семейное положение ФИО1, которая состоит в зарегистрированном браке и имеет ребенка, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кузнецова Л.В.