Решение № 2-4865/2017 2-4865/2017~М-4463/2017 М-4463/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-4865/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 октября 2017 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО10 к администрации г.о. <адрес> об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда,

установил:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации г.о. Тольятти, в котором просила обязать Администрацию г.о. Тольятти включить ФИО12 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивировала следующим. Полагает, что ФИО13 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление о включении ФИО11 в список для обеспечения специализированным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, приложены необходимые документы. Однако, ей отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства на территории г.о. Тольятти. С отказом не согласна, поскольку на момент подачи заявления ФИО14 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на то, что оснований, установленных п.3 ч.4 ст.3 Закона Самарской области от 28.10.2012 года №135-ГД, для включения истца в список и предоставления жилого помещения ФИО3 не имеется, поскольку она не имеет постоянной регистрации по месту жительства на территории г.о. Тольятти.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.1 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющего закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Положениями ст.3 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Материалами дела установлено, что ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Ее мать ФИО16 лишена родительских прав, что подтверждается решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце записаны со слов матери.

ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на воспитании в приемной семье ФИО2 и ФИО7, что подтверждается договором о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заочным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 в реесре собственников не значится и право на приватизацию в <адрес> не использовала.

Из выписки из распоряжения заместителя главы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 следует, что ФИО19 отказано во включение в список детей-сирот, детей оставшихся без полпечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории г.о. Тольятти.

В соответствии со ст.4 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список.

Заявление о включении в список подается заявителями в орган местного самоуправления по месту жительства детей в течение 60 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет или возникновения после достижения ими возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений. <данные изъяты>

1) о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список;

2) об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список.

Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список.

Решение органа местного самоуправления об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде. В случае признания соответствующего решения незаконным в судебном порядке орган местного самоуправления принимает решение о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список в порядке очередности в зависимости от первоначальной даты подачи заявления.

Не могут служить основанием для отказана во включение в список, поскольку на момент вынесения распоряжения она не имела постоянной регистрации в <адрес>, была зарегистрирована по месту пребывания, тогда как закон прямо указывает на то, что на учет могут быть поставлены граждане по месту постоянного жительства.

Действие Закона Самарской области от 28.12.2012 г. №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями (п. 3 ст. 1 Закона).