Решение № 2-1647/2026 от 11 марта 2026 г.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2026 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

представителя Администрации <адрес> – ФИО5,

заведующей ФИО2 «ФИО1 сад№» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> к Администрации МО городской округ "<адрес>", заведующей ФИО2 "ФИО1 сад №", о признании бездействие администрации незаконным,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации МО городской округ "<адрес>"ФИО1 "ФИО1 сад №"о признании бездействие администрации незаконным.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что <адрес> проведен анализ соблюдения образовательными организациями муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» законодательства об антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования.

В ходе проверки ФИО2 «ФИО1 сад №» не представлен паспорт антитеррористической защищенности объекта, что не соответствует положениям, предусмотренным постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В свою очередь ч. 7 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно положениям ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); противодействие терроризму. При этом органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования (п. 3 ст. 5 названного Закона).

Кроме того, МБ ДОУ «ФИО1 сад №» необходимо выполнить отдельные требования ст.ст. 6, 34, 37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном пожарном надзоре» (далее - постановление Правительства №), а именно:

- не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (постановление Правительства РФ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее - постановление Правительства РФ №), п. 54);

- на объекте не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 48);

- материал покрытия пола ФИО1 сада не соответствует показателям пожарной опасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 6 ст. 134);

- отсутствует план эвакуации, размещаемый на видных местах (постановление Правительства РФ №, п. 5);

- на объекте защиты, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 7 ст. 83);

- на объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 17(1));

- не представлен акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год (постановление Правительства РФ №, п. 13);

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, (постановление Правительства РФ №, п. 10);

- руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, не определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 43);

- не представлена исполнительная документация на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произведены без утвержденной проектносметной документации (постановление Правительства РФ №, п. 54);

- на объекте отсутствуют вторые эвакуационные выходы из помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек (помещения групп) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; СП 4.13130.2020 п.4.3);

- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (постановление Правительства РФ №, п. 3).

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности дошкольных и общеобразовательных учреждений могут привести к необратимым последствиям, а именно повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Непринятие мер к устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта в МБ ДОУ «ФИО1 сад №» угрожает жизни и здоровью воспитанников учреждения, сотрудников, а также граждан, проживающих в непосредственной близости.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вышеуказанные нарушения затрагивают права и интересы несовершеннолетних, воспитанников в указанном учреждении, которые в силу возраста относятся к социально незащищенной категории граждан.

Кроме этого, количество находящихся граждан в муниципальном дошкольном образовательном учреждении может изменяться.

Таким образом и поскольку индивидуализировать граждан, права которых нарушаются не выполнением мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, не представляется возможным, поэтому настоящее исковое заявление направляется именно прокурором и в интересах неопределенного круга лиц.

Признать бездействие администрации МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» по необеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму незаконным.

Обязать администрацию МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта, а именно:

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- привести в соответствие материал покрытия пола ФИО1 сада;

- разместить на видном месте план эвакуации;

- обеспечить дублирования светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты.

- разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты в месте установки приемно-контрольного прибора определить пожарных;

- руководителю организации определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, с проведением таких работ не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить исполнительную документацию на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произвести с утверждением проектно-сметной документацией;

- установить вторые эвакуационные выходы из помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек;

- не допускать к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Старший помощник прокурора <адрес> – ФИО4 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части обязания администрации МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта, а именно:

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- разместить на видном месте план эвакуации;

- обеспечить дублирования светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты.

- разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты в месте установки приемно-контрольного прибора определить пожарных;

- руководителю организации определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, с проведением таких работ не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить исполнительную документацию на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произвести с утверждением проектно-сметной документацией;

- не допускать к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности,

оставшиеся требования просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель Администрации <адрес> – ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заведующая ФИО2 «ФИО1 сад№» - ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно ст. 2 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, определяющей основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму, в компетенцию субъектов противодействия терроризму, в том числе физических и юридических лиц входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с главой 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности массового пребывания людей осуществляется их категорирование с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

В соответствии с главой 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

В соответствии с главой 3 п. 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях: а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

Также в соответствии с п. 23 главы 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения образовательными организациями муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» законодательства об антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования.

В ходе проверки ФИО2 «ФИО1 сад №» не представлен паспорт антитеррористической защищенности объекта, что не соответствует положениям, предусмотренным постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В свою очередь ч. 7 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно положениям ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); противодействие терроризму. При этом органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования (п. 3 ст. 5 названного Закона).

Кроме того, МБ ДОУ «ФИО1 сад №» необходимо выполнить отдельные требования ст.ст. 6, 34, 37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном пожарном надзоре» (далее - постановление Правительства №), а именно:

- не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (постановление Правительства РФ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее - постановление Правительства РФ №), п. 54);

- на объекте не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 48);

- материал покрытия пола ФИО1 сада не соответствует показателям пожарной опасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 6 ст. 134);

- отсутствует план эвакуации, размещаемый на видных местах (постановление Правительства РФ №, п. 5);

- на объекте защиты, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 7 ст. 83);

- на объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 17(1));

- не представлен акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год (постановление Правительства РФ №, п. 13);

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, (постановление Правительства РФ №, п. 10);

- руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, не определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление Правительства РФ №, п. 43);

- не представлена исполнительная документация на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произведены без утвержденной проектносметной документации (постановление Правительства РФ №, п. 54);

- на объекте отсутствуют вторые эвакуационные выходы из помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек (помещения групп) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; СП 4.13130.2020 п.4.3);

- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (постановление Правительства РФ №, п. 3).

В судебном заседании заведующая ФИО2 «ФИО1 сад №» представила доказательства исправления части имеющихся нарушений.

Как усматривается из материалов дела старший помощник прокурора <адрес> – ФИО4 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части обязания администрации МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта, а именно:

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- разместить на видном месте план эвакуации;

- обеспечить дублирования светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты.

- разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты в месте установки приемно-контрольного прибора определить пожарных;

- руководителю организации определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, с проведением таких работ не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить исполнительную документацию на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произвести с утверждением проектно-сметной документацией;

- не допускать к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Согласно норм ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом установлено, что прекращение производства по делу, в связи с отказом от части исковых требований старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО4 от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому оснований для отказа в их принятии не имеется.

При указанных обстоятельствах отказ старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО4 является обоснованным, следовательно, в соответствии с правилами п.3 ч.1 ст. 220 и ст.221 ГПК РФ необходимо прекратить производство по делу в части исковых требований, в связи с отказом от части исковых требований и принятием судом отказа.

Как усматривается из материалов нарушения, выразившиеся в несоответствии материалов покрытия пола ФИО1 сада, а также отсутствия второго эвакуационного выхода из помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек не устранены, доказательств их устранения в материалы дела не представлено.

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности дошкольных и общеобразовательных учреждений могут привести к необратимым последствиям, а именно повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Непринятие мер к устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта в ФИО2 «ФИО1 сад №» угрожает жизни и здоровью воспитанников учреждения, сотрудников, а также граждан, проживающих в непосредственной близости.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вышеуказанные нарушения затрагивают права и интересы несовершеннолетних, воспитанников в указанном учреждении, которые в силу возраста относятся к социально незащищенной категории граждан.

Таким образом, выявленные нарушения значительно снижают уровень антитеррористической и противопожарной защищенности объекта массового пребывания людей, отрицательно сказываются на безопасности лиц его посещающих и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе повлечь причинение вреда здоровью и угрозы жизни человеку, возможными вследствие недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей собственником и работниками, ответственными за антитеррористическую защищенность объекта.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что уточненные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> к Администрации МО городской округ "<адрес>", заведующей ФИО2 "ФИО1 сад №", о признании бездействие администрации незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» по необеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму незаконным.

Обязать администрацию МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта, а именно:

- привести в соответствие материал покрытия пола ФИО1 сада;

- установить вторые эвакуационные выходы из помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек;

Прекратить производство по делу по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Администрации МО городской округ "<адрес>", заведующей ФИО2 "ФИО1 сад №" в части обязания администрации МО городской округ «<адрес>» и ФИО1 «ФИО1 сад №» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта, а именно:

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- разместить на видном месте план эвакуации;

- обеспечить дублирования светового и звукового сигнала о возникновении пожара, на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечить наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить акт проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения объекта защиты.

- разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты в месте установки приемно-контрольного прибора определить пожарных;

- руководителю организации определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений на территории учреждения с составлением соответствующего акта, с проведением таких работ не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- представить исполнительную документацию на системы противопожарной защиты. Работы по монтажу технических средств систем противопожарной защиты на объекте, произвести с утверждением проектно-сметной документацией;

- не допускать к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.<адрес>