Решение № 2А-368/2018 2А-368/2018 ~ М-320/2018 М-320/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-368/2018

Дело № 2а-368/2018 г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 г. г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием помощника прокурора Семикаракорского района Ростовской области Пеговой Н.Э.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Семикаракорскому району ФИО1, имеющей высшее юридическое образование и действующей по доверенности 16 февраля 2018г.,

ФИО2

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Семикаракорскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Семикаракорскому району полковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 мес. и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц, обосновав заявленные требования следующим образом.

25 июля 2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16 июня 2016 г. установлен административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 2 года, а также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях в состоянии алкогольного опьянения и пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 05.00 часов, а также обязанности в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в Отдел МВД России согласно установленному графику. При этом ФИО2 был письменно предупрежден о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность срок административного надзора в отношении него может быть продлен. Однако с момента установления ему административного надзора ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.24 и ч.2 статьи 19.24 Ко АП РФ, в связи с чем, начальник Отдела МВД России по Семикаракорскому району обратился с вышеуказанным заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила суд о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а также об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт привлечения в 2018 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1,2 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, не возражал против продления срока административного надзора, а также против установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц.

Суд, выслушав представителя административного истца - Отдела МВД России по Семикаракорскому району - ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Пеговой Н.Э., исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 6 и 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Судом установлено, что решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16 июня 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, а также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях в состоянии алкогольного опьянения и пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 05.00 часов и обязанность в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в Отдел МВД России согласно установленному графику.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 25 июля 2016 г. поставлен на профилактический учет. При постановке на учет осужденный полностью ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, установленными в отношении него судом, и предупрежден об ответственности за их нарушение.

Вместе с тем, ФИО2 выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения, в отношении него вынесены постановления о привлечении к административной ответственности 14 февраля 2018 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 16 марта 2018 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что выше указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 7 ФЗ№64"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для продления поднадзорному лицу ФИО2 административного надзора.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из справки об освобождении (л.д.9) приговором Семикаракорского районного суда от 22 мая 2009 г. ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, т.е. за совершение особо тяжкого преступления.

В силу требований п. д ч.3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания – 16 октября 2014 г., следовательно, срок погашения судимости истекает 16 октября 2024 г.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который ОМВД просит продлить в отношении ФИО2.Н. административный надзор, не будет превышать срок, установленный для погашения судимости.

Принимая во внимание, что ФИО2 проживает в <...>, и ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, суд также приходит к выводу об установления ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Семикаракорскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16 июня 2016 г., на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечение срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по Семикаракорскому району 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2018 г.