Решение № 2А-485/2020 2А-485/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-485/2020

№ 2а-485/2020УИД № 24RS0054-01-2020-000313-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.

при секретаре Кожановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 19851 рубль 43 копейки, мотивируя требования следующим. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.2017 (рег. №) по 10.01.2018 (рег. №). До 2017 года обязанность уплаты взносов была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 администрирование страховых взносов передано от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в налоговую службу. Индивидуальные предприниматели, у которых нет работников, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за себя лично в фиксированном размере. По сроку уплаты 09.01.2018 административному ответчику были начислены страховые взносы, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, в размере 16510 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 01 января 2017 года, в размере 3238,50 рублей. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование об уплате страховых взносов № от 29.01.2018 по сроку исполнения до 16.02.2018 на общую сумму 19851,43 рубль, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год в размере 16510 рублей, пеня в размере 86,04 рублей (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 3238 рублей, пеня в размере 16,89 рублей (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018). Требование направлено административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 в размере 156,99 рублей (на которую начислена пеня в размере 16,89 руб.), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 в размере 713,58 рублей (на которую начислена пеня в размере 86,04 руб.) обеспечена мерами взыскания. Налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование № от 21.03.2018 со сроком исполнения до 10.04.2018. В связи с отсутствием оплаты по данному требованию Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. На основании поданного заявления был вынесен судебный приказ 2а-247/2019 от 30.08.2019, который находится на исполнении. Задолженность по требованию № от 29.01.2018 административным ответчиком не погашена. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен 10.07.2018 № 2а-284/2018, который определением от 16.10.2019 был отменен в связи с подачей возражений от отмене судебного приказа. Руководствуясь статьями 23, 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец взыскать с ФИО1 сумму задолженности по страховым взносам в размере 19851,43 рубль, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 3238 рублей 50 копеек, пени в размере 16,89 рублей (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2017 год в размере 16510 рублей, пени в размере 86,04 рубля (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно текста административного искового заявления, представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с 17.04.2017 по 10.01.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, в указанный период являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию и была обязана уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административному ответчику ФИО1 29.01.2018 через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 29.01.2018 о добровольной оплате в срок до 16.02.2018, в том числе, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского срахования с 01.01.2017, прочие начисления 2017 год в размере 3238 рублей 50 копеек и пени в размере 16 рублей 89 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховых пенсий с 01.01.2017, прочие начисления 2017 год в размере 16510 рублей и пени в размере 86 рублей 04 копейки.

Поскольку требования о добровольной оплате задолженности административным ответчиком исполнено не было, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю 10.07.2018 мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за период с 2016-2017 годы в сумме 19851 рубль 43 копейки.

16.10.2019 определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края судебный приказ от 10.07.2018 (дело № 2а-284/2018) отменен по заявлению ФИО1

До настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов по требованию № от 29.01.2018 не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку суммы страховых взносов в 2017 году административным ответчиком ФИО1 не уплачены в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. Представленный административным истцом расчет суммы пени не противоречит закону, произведен в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ, административным ответчиком не оспорен.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю настоящее административное исковое заявление к ФИО1 направлено в Ужурский районный суд Красноярского края 18.03.2020, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте.

Принимая во внимание, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам от 10.07.2018 был отменен 16.10.2019, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекал 16.04.2020 (16.10.2019 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 18.03.2020, то есть в пределах установленного законом срока. Таким образом, в суд административный истец обратился в пределах сроков исковой давности.

Учитывая изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина в размере 794 рубля подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краюс ФИО1, <данные изъяты> проживающей по <адрес> задолженность:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 3238 (три тысячи двести тридцать восемь) рублей 50 копеек, пени в размере 16 (шестнадцать) рублей 89 копеек (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018);

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2017 год в размере 16510 (шестнадцать тысяч пятьсот десять) рублей и пени в размере 86 (восемьдесят шесть) рублей 04 копейки (период образования с 10.01.2018 по 29.01.2018),

а всего взыскать 19851 (девятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 43 (сорок три) копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 794 (семьсот девяносто четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2020 года