Решение № 2А-1389/2017 2А-1389/2017 ~ М-1356/2017 М-1356/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1389/2017

Дело №2а-1389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 декабря 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством в связи с тем, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «В»,«С» (серия и номер №), которое, согласно статье 25 Федерального закона «О безопасности должного движения», является подтверждением права на управление транспортным средством. Указанное удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГг. Однако, согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова», ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «<данные изъяты>». Данный диагноз является абсолютным противопоказанием к управлению транспортным средством. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона № 196-ФЗ, является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Наличие права управления транспортным средством у гражданина, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «<данные изъяты> создает реальную yгрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен. Поэтому прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В»,«С» по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Василенко М.М. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Воронежской области и БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 данного Федерального закона закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 23 Федерального закона №196-ФЗ, одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно статье 23.1 Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движении» закреплен исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 №377«О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В»,«С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства, и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «В», «С» (серия и номер №), которое, согласно статье 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», является подтверждением права на управление транспортным средством. Указанное удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 10).

Согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «<данные изъяты>». Данный диагноз является абсолютным противопоказанием к управлению транспортным средством. На момент последнего осмотра находился в состоянии <данные изъяты> (л.д. 9).

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона № 196-ФЗ, является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

При таких обстоятельствах, суд находит заслуживающими внимания доводы прокурора о том, что наличие права управления транспортным средством у гражданина ФИО1, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ группы каннабиноидов» создает реальную yгрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен.

С учетом изложенного суд находит требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обращение прокурора в суд с данным административным исковым заявлением согласно ст. 39 КАС РФ правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В»,«С» по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 18.12.2017г.