Решение № 2А-2567/2017 2А-2567/2017~М-2079/2017 М-2079/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-2567/2017

Дело №2а-2567/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ при наличии опасного рецидива преступлений к наказанию в виде 1 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 07 месяцев 13 дней.

**.**. 2015 года решением Псковского городского суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до **.**. 2019 года, а также административные ограничения в виде запрета посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, павильоны и др.) и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

**.**. 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г. Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений.

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2016 года поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы города Пскова; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

За время осуществления административного надзора после установления дополнительных административных ограничений за период с апреля 2016 года по настоящее время ФИО2 шестнадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным и проведения с ним профилактической работы, административный истец просит установить в отношении ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову – ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в ред. ФЗ №26 от 07.03.2011). Ему назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан опасный рецидив преступлений (л.д.13-15).

**.**. 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 07 месяцев 13 дней (л.д.68).

Решением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2015 года, вступившим в законную силу **.**. 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до **.**. 2019 года с административными ограничениями в виде запрета посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, павильоны и др.) и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.16-17).

**.**. 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений.

**.**. 2016 года решением Псковского городского суда Псковской области, вступившим в законную силу, поднадзорному ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы города Пскова; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях (л.д.18-20).

За время осуществления административного надзора с апреля 2016 года, после вменения дополнительных административных ограничений, ФИО2 шестнадцать раз – **.**.2016, **.**.2016, **.**.2016 – дважды, **.**.2017 – семь раз, **.**.2017 – дважды, **.**.2017 и **.**.2017 – дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.ч.1, 2, 3 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.24, 26, 28-29, 31-32, 34-35, 36-37, 40-41, 42-43, 44-45, 46-47, 48, 51, 54, 57, 59-60, 63-64).

Согласно справке-характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <...> д.**, проживает по адресу: <...> д. **, кв. ** совместно с сожительницей И.Н.Б., по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем в мае 2017 года проходил лечение ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области». ФИО2 официально не трудоустроен, зарабатывает подработками на рынке «Нива» в качестве сварщика, со слов сожительницы, соседей и матери характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес в ОП №2 УМВД России по г. Пскову не поступало (л.д.71).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом, помимо иных ограничений, указанных в данной норме, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, суд, с учетом данных о его личности, образе жизни, характере и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, полагает возможным с целью оказания дополнительного профилактического воздействия дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, установив ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, **.**. года рождения, до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.