Решение № 2-1347/2020 2-1347/2020~М-1308/2020 М-1308/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1347/2020

Кольский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



***

дело № 2 – 1347/2020 ***


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Ситдиковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:


ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее также ГУ УПФ РФ в Кольском районе, орган Пенсионного фонда РФ и пенсионный орган) о защите пенсионных прав, указав в обоснование заявленных требований, что решением комиссии пенсионного органа от *** ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на такую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности (далее также специальный стаж, стаж медицинской деятельности и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии). В стаж медицинской деятельности не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от ***, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах квалификации в льготном исчислении: с *** из расчета *** с *** из расчета ***; с *** по *** в календарном исчислении, а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», ФГКУ «1469 Военно-Клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации» (филиал № 7).

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (телефонограмма в деле).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленным возражениям полагал необходимым в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, поскольку курсы повышения квалификации в периоды с *** являются периодами, когда истец не осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения. Данные периоды отражены в справке работодателя, как периоды, неподлежащие учету в специальный стаж. Учитывая, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ***, в отношении которых сведения об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет (далее – ИЛС) истца не представлены, последним достоверность данных ИЛС не оспаривается, указанные периоды в стаж лечебной деятельности учету не подлежат. Требования истца о дате назначения досрочной пенсии подлежат рассмотрению с учетом ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях), предусматривающей назначение страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При рассмотрении дела представитель ответчика указанную позицию поддержала. Указала, что истцом неверно произведен подсчет специального стажа по спорным периодам, в связи с чем по состоянию на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Кольском районе истец не имел достаточный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Дату возникновения права на назначение страховой пенсии по старости истец определила верно, вместе с тем, с учетом требований Закона о страховых пенсиях у ФИО1 право на пенсию возникло ***. Обращений после *** в пенсионный орган от истца о назначении пенсии не поступало, поэтому период с *** по *** не являлся предметом оценки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ГОБУЗ «Печенгская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно представленному письменному отзыву на исковое заявление, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. В период обучения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» - в лечебном учреждении и в должностях, входящих в Списки учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Приказами главного врача ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячного заработка, из которого работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является неотъемлемым условием осуществления медицинской деятельности, без прохождения которого выполнение работы не допустимо. Спорные периоды работы в ИЛС указаны без кода особых условий, поскольку одновременно внести в корректирующую форму СЗВ-СТАЖ (программа документы ПУ-6) в раздел «Дополнительные сведения для исчисления страхового стажа» параметр «квалификация» (повышение квалификации) и параметр «территориальные условия» невозможно – последний параметр становится неактивным. Отчет СЗВ – СТАЖ откорректировать технически невозможно, так как при заполнении параметра «Условия для досрочной трудовой пенсии» программа выдает ошибку и отчет не формируется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - «1469 Военно-Клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации» (филиал № 7), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, мнение по заявленным требованиям не представил.

Суд, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1 приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания установления и выплаты страховой пенсии с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Законе о трудовых пенсиях (ст. 27).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, как это предусмотрено ч. 4 ст. 30 данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее соответственно Список № 781 и Правила № 781).

Должности *** больниц всех наименовании включены в Список № 781.

В силу ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Пунктом 1 ст. 21 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ***.

*** ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением комиссии от *** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Специальный (медицинский) стаж истца по состоянию на *** составил *** в льготном исчислении. При этом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1

Из трудовой книжки истца следует, что с *** по настоящее время истец работала в должности ***

Таким образом, истец приобретает право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с даты обращения, в случае если в стаж медицинской деятельности будут включены спорные периоды, общая продолжительность которых должна составить не менее *** (в льготном либо календарном исчислении).

Разрешая заявленные требования, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, перечисленные в иске спорные периоды, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу абз. 2 п. 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Аналогичным образом должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и период повышения квалификации, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 54 «Основ законодательства об охране здоровья граждан»).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Действовавшая до 01.09.2013 редакция указанной нормы ТК РФ предусматривала, что место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы работника сохраняются за ним в случае его направления работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Аналогичное положение содержалось в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшем до 01.02.2020.

Из приведенных положений нормативных правовых актов Российской Федерации следует, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, периодичность повышения квалификации медицинских работников, продолжительность программ обучения предусмотрены законом и обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности, повышение квалификации является обязательным условием для выполнения ими работы по занимаемой должности.

Правомерность данного вывода также подтверждается и Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006 (вопрос 30).

Как указывалось выше, ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что периоды учебы ФИО1 на курсах повышения проходили на основании приказов руководителя медицинской организации, носили обязательный характер, имели целью обеспечение основных трудовых функций работника, при этом за истицей сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы.

Так по сведениям ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», ФИО1 с *** по *** работала в должности *** За все периоды времени работа осуществлялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени. Приказами главного врача ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» ФИО1 направлялась курсы повышения квалификации в периоды: с ***, с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке, уточняющей характер работы ФИО1, выданной ФГКУ «1469 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, в период с *** по ***, *** по *** ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Учитывая, что в спорные периоды времени истец работала в соответствующих учреждениях, при сохранении среднего заработка, работодатель производил все предусмотренные законом отчисления, что в силу п. 4 Правил № 516 является основанием включения в специальный стаж периода работы, а прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, суд признает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж данных спорных периодов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что работодатель - ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», не имело возможности внести соответствующие сведения в ИЛС истца в силу технических особенностей программы, в которой формируются сведения о страховом стаже.

Исчисление стажа истца в спорные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

По приведенным выше основаниям, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что в соответствии с пенсионным законодательством рассматриваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, и истцом оспаривается решение пенсионного органа, в котором содержится также ряд периодов, не учтенных при расчете страхового стажа истца, в отношении которых истцом исковые требования не предъявлялись, оснований для признания оспариваемого решения незаконным суд не усматривает.

Ответчик учел в специальный стаж истца *** (в льготном исчислении) при требуемом стаже 30 лет.

Общая продолжительность подлежащих включению в специальный стаж работы спорных периодов должна составить не менее ***, по подлежащим удовлетворению судом заявленных истцом требований общая продолжительность указанных периодов составит необходимый размер.

Вместе с тем, согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону (в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на стразовую пенсию по старости), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям у истца стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, имелся, но страховая пенсия по старости в связи с изменением законодательства Российской Федерации может назначаться ранее достижения возраста либо наступления предусмотренных законом сроков, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 31.08.2019 удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание положения ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее 16.02.2020 (16.08.2019 + 6 месяцев).

В настоящее время установленный законом шестимесячный срок со дня выработки истцом необходимого для досрочного назначения пенсии страхового стажа истек.

Доводы ответчика о невозможности назначения истцу досрочной страховой пенсии в связи с тем, что за назначением пенсии повторно она не обращалась, не могут быть признаны обоснованными.

Положениям ст. 22 Закона о страховых пенсиях не противоречит возможность назначения страховой пенсии по старости лицу, обратившемуся за таким назначением до возникновения у него соответствующего права, но приобретшему это право к моменту принятия итогового решения по вопросу о назначении пенсии, с даты фактического возникновения права на пенсию.

Ситуация, когда условия, необходимые для возникновения права на пенсию, устанавливаются в судебном порядке, вышеназванными положениями ст. 22 Закона о страховых пенсиях не урегулирована.

Вместе с тем, учитывая, что обращение в суд в такой ситуации направлено именно на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии, а также что отказ пенсионного органа зачесть определенные периоды трудовой деятельности в льготный стаж фактически исключает для заявителя возможность реализации этого права во внесудебном порядке, неправомерно было бы ставить последующее назначение пенсии в зависимость от даты повторного обращения за таким назначением, при фактическом возникновении права на пенсию значительно ранее этой даты (в том числе в период судебного разбирательства).

Принятое ответчиком решение от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, основанное на выводе о невозможности зачета в специальный стаж отдельных периодов работы ФИО1, по существу лишало её возможности повторного обращения за таким назначением до разрешения спора судом.

Исходя из изложенного, суд считает, что с учетом зачтенных в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы и истечения установленного законом шестимесячного срока со дня выработки истцом необходимого для досрочного назначения пенсии страхового стажа, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу такую пенсию с ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении из расчета *** периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ***

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении из расчета *** периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ***

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о защите пенсионных прав в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

***

***

Судья Л.И. Власова

***

***

***



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Власова Лидия Игоревна (судья) (подробнее)