Решение № 2-939/2017 2-939/2017~М-876/2017 М-876/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-939/2017

Гражданское дело № 2- 939/2017

(соед. с №2-940/17г. - №2-942/17г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора *** в интересах ФИО1 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» ( далее по тексту МБДОУ «Детский сад «Солнышко»), МКУ РКО и ДМ администрации МР «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

В обоснование своих требований указал, что при проведении прокурорской проверки по факту обращения вышеперечисленных граждан о нарушении их трудовых прав в части невозмещения денежных средств, затраченных на прохождение санитарно – гигиенического обучения установлено следующее. Истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Солнышко». Всеми истцами в дата. пройдено санитарно – гигиеническое обучение, оплату которого они произвели из собственных средств. В настоящее время расходы работодателем не возмещены.

Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад «Солнышко» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в пользу ФИО2 и ФИО4 – по <данные изъяты> рублей, ФИО3 и ФИО5 – по <данные изъяты> руб., Обязать МКУ РКО И ДМ профинансировать детский сад для возмещения расходов истцам, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

Определением от дата. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***» и администрация МР «***».

Определением суда от дата. гражданские дела по исковому заявлению прокурора *** в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МБДОУ «Детский сад «Солнышко», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «***», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***», администрации МР «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения соединены для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Жамбалова Б.Б. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель МБДОУ «Детский сад «Солнышко», в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. С требованиями прокурора согласен.

Представители администрации МР «***», МКУ РКО и ДМ в судебном заседании и не участвовали, о времени и месте его проведения надлежаще извещены.

Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с взыскиваемой суммой согласен. Также указал, что расходы связанные с оплатой за санитарно-гигиеническое обучение финансируются за счет средств бюджета МР «***».

Суд, заслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять, в том числе гигиеническое обучение работников.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 N 229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения; для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации ( п. 3).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан по обращению к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В судебном заседании установлено, что истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Солнышко»: ФИО2 работает в должности <данные изъяты>, ФИО3 и ФИО5 – <данные изъяты>, ФИО4 – <данные изъяты>. Данное не оспаривается ответчиками.

За прохождение санитарно – гигиенического обучения в дата. ФИО2 и ФИО4 оплачено за счет собственных средств по <данные изъяты> руб., ФИО3 и ФИО5 – по <данные изъяты> руб.

Наличие вышеуказанной задолженности по расходам перед истцами не оспаривается ответчиками, подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «Оловяннинский район» о задолженности перед каждой из материальных истцов за прохождение санитарно – гигиенического обучения, всего на сумму <данные изъяты> рублей.

Действительно между истцами и <данные изъяты> заключены договоры на оказание платных образовательных услуг и оформление личной медицинской книжки. Оплата истцами сумм по договорам подтверждается товарными чеками с отметками об оплате.

В то же время работники представили документы, подтверждающие обращение к работодателю с заявлением и копиями документов, однако денежные средства до сих пор не возмещены.

Согласно Уставу МБДОУ Детский сад «Солнышко» является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества детского сада осуществляет администрация муниципального района «***» в лице МКУ РКО и ДМ.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

По сведениям МКУ ЦБ СО расходы на санитарно – гигиеническое обучение финансируются из бюджета муниципального района «***».

Таким образом, при отсутствии денежных средств на возмещение расходов истцам ответчиком МБДОУ «Детский сад «Солнышко» по обязательствам учреждения, субсидиарную ответственность несет администрация МР «***» в лице МКУ РКО и ДМ.

Учитывая вышеизложенное, требования прокурора в интересах истцов о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

С ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения в пользу:

ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей,

ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей,

ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей,

ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей.

В случае недостаточности находящихся в распоряжении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» денежных средств, для возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения перед ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО5 в размере <данные изъяты> рублей обязать администрацию МР «***» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи выделить денежные средства Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» для выплаты задолженности.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» в доход бюджета муниципального района «***» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.12.2017 года

Судья Набережнева Н.В.