Решение № 2-1152/2019 2-1152/2019~М-962/2019 М-962/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1152/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секрета ФИО1

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) отказало в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого сельскохозяйственного стажа на момент обращения за перерасчётом. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера (на автобусе КАВЗ - 685) в СХПК «Атлашевский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - сантехника 4 разряда в службе инженерных сетей в ОАО «Чувашский Бройлер» не включен в подсчёт стажа работы на сельскохозяйственном предприятии.

Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в учёте отдельных периодов работы; обязать включить в сельский стаж исключённые периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал по изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) отказало в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого сельскохозяйственного стажа на момент обращения за перерасчётом. При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера (на автобусе КАВЗ - 685) в СХПК «Атлашевский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - сантехника 4 разряда в службе инженерных сетей в ОАО «Чувашский Бройлер», не включены в подсчёт стажа работы на сельскохозяйственном предприятии.

- Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № утверждены:

- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее – Правила исчисления работы (деятельности);

- Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

- Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в соответствии с ч. 11 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно Списка, утверждённого с Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ: Животноводство в колхозный стаж включается работа в должностях – «рабочие всех наименований» в колхозе, совхозе, крестьянско(фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и других организациях с основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), ФИО2 не включены в учёт сельского стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера (на автобусе КАВЗ - 685) в СХПК «Атлашевский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - сантехника 4 разряда в службе инженерных сетей в ОАО «Чувашский Бройлер».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно п. 46 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Содержание представленной справки не отвечает требованиям п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Учитывая, что перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» производится при имеющемся продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет, суд считает необходимым включить исключённые периоды работы в сельский стаж.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого сельскохозяйственного стажа на момент обращения за перерасчётом, следует признать незаконным.

Из показаний истца усматривается, что в спорный период он работал в качестве водителя автобуса в СХПК «Атлашевский» и записан был как шофер. В ОАО «Чувашский Бройлер» работал в качестве слесаря - сантехника 4 разряда в службе инженерных сетей.

В связи с этим, необходимо обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить ФИО2 в сельскохозяйственный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 08.07.2003г. в СХПК «Атлашевский» Чебоксарского района и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чувашский бройлер и произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 08.07.2003г. в СХПК «Атлашевский» Чебоксарского района и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чувашский бройлер».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии произвести перерасчет пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.