Решение № 2-1051/2024 2-1051/2024~М-893/2024 М-893/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1051/2024

Дело № 2-1051/2024

10RS0017-01-2024-001510-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2024 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при секретаре Копыловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о перерасчете пенсии,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что по причине некорректного подсчета трудового стажа истцу неверно рассчитана страховая пенсия по старости. Истец неоднократно обращалась по данному вопросу к ответчику, в перерасчете пенсионного обеспечения было отказано. Истец просила принять решение о перерасчете пенсии и обязать ответчика в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пересчитать истцу пенсионное обеспечение начиная с <Дата обезличена>: по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» применить статью 7, при расчете пенсионного обеспечения принять трудовой стаж <Номер обезличен> лет, по состоянию на <Дата обезличена> провести перерасчет пенсии, по статье 106 в связи с увеличением стажа до <Номер обезличен> лет при увольнении, при перерасчете пенсии применить абз. 2 ст. 123 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1; по Закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применить статью 29, п. 6 ст. 30, п.п. 1,2 ст. 30.1, п. 1,3 ст. 30.3; по Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ применить п. 7 ст. 18, п. 3 ст. 34.

В письменных объяснениях истец также просила обязать ответчика в точности исполнить пенсионные законы, произвести перерасчет размера пенсии, при этом учесть все данные по трудовому стажу истца, руководствуясь пунктом 4 статьи 30 и пункта 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», перерасчет начать с момента назначения, т.е. с <Дата обезличена>, по статье 7 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», на момент оценки пенсионных прав применить пункт 6 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», учесть подпункты 1 и 6 пункта 1 и пункт 3 ст. 30.3 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента вступления в действие Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» применить пункт 7 статьи 18, обязать ответчика предоставить копию выплатного дела истца в полном объеме.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 иск не признали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, гражданское дело <Номер обезличен>, материалы выплатного (пенсионного) дела истца, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что истец с <Дата обезличена> является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 г.

Исходя из положений ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производился также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Согласно п. «з» ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии в соответствии с настоящей статьей производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение указанной работы.

В силу норм ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно ст. 93 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).

При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчислялись в льготном порядке, в том числе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере (ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 106 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при увеличении общего трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии (статьи 16, 17, 18, 19, 32, 33, 34 Закона), на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Если пенсионер, которому пенсия назначена при неполном общем трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный для установления полной пенсии, пенсия пересчитывается независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии.

Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, либо из заработка как при новом назначении пенсии.

С 01 января 2015 г. в Российской Федерации страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из дела усматривается, что по состоянию на момент назначения пенсии общий трудовой стаж истца, исчисленный в льготном порядке (исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере), составлял <Номер обезличен> и превышал максимальный стаж <Номер обезличен> лет (при требуемом для женщин - 20 лет). Стаж при назначении пенсии был учтен на основании архивных справок о периодах работы и заработной плате.

Как следует из материалов выплатного (пенсионного) дела истца, копия свидетельства о рождении ребенка представлена ФИО1 при обращении с заявлением о перерасчете пенсии только <Дата обезличена> Документ об образовании истцом в распоряжение территориального органа пенсионного фонда не представлялся.

Расчет пенсии истца, в том числе продолжительность общего трудового стажа по состоянию на <Дата обезличена> произведены территориальным органом пенсионного фонда по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрено, что в общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, исчисляемые в календарном порядке. В указанный стаж периоды учебы не включаются.

Относительно учета стажа истца в <Дата обезличена>. и <Дата обезличена>. суд отмечает следующее. Как следует из пенсионного дела, ответчиком учтены периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Каких-либо иных документов, подтверждающих периоды работы истца в <Дата обезличена> в распоряжение ответчика истцом представлены не было.

На момент назначения пенсии общий трудовой стаж истца, исчисленный в льготном порядке (исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере) составлял <Номер обезличен> и превышал максимальный стаж <Номер обезличен> лет (при требуемом для женщин - 20 лет).

Включение периода работы в <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. (который не был подтвержден представленными справками о периодах работы и заработной плате, страхователь представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период <Дата обезличена>) не повлияло бы на размер пенсии. Учитывая, что пенсия истцу назначена с <Дата обезличена>, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у <Данные изъяты>. не мог быть учтен в стаж при назначении пенсии. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период представлены страхователем <Дата обезличена>

После назначения пенсии в период с <Дата обезличена> и до <Дата обезличена> истец не обращалась с заявлениями о перерасчете пенсии в связи с увеличением общего трудового стажа.

<Дата обезличена> истец обратилась к ответчику с заявлением о прекращении трудовой деятельности с целью перерасчета пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера. С <Дата обезличена> произведен перерасчет размера пенсии по старости в связи с увольнением. Расчет пенсии с указанной даты произведен по индивидуальному коэффициенту пенсионера согласно п. «з» ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». При расчете пенсии календарный оплачиваемый стаж, учтенный по <Дата обезличена>г., составил <Номер обезличен> (стажевый коэффициент 63%).

Включение периодов работы в <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у <Данные изъяты> на момент осуществления перерасчета в <Дата обезличена> не влияло на размер пенсии, так как стажевый коэффициент с учетом данных периодов составлял также 63 % (за стаж <Номер обезличен>).

<Дата обезличена> истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив архивную справку от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен><Данные изъяты> о заработной плате за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена> свидетельство о рождении А, <Номер обезличен> года рождения. На основании представленных документов принято решение о включении в стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и периода ухода за ребенком, произведен перерасчет размера пенсии с <Дата обезличена>

В <Дата обезличена> в ходе проверки выплатного дела ответчиком установлено, что в сведениях индивидуального лицевого счета имеется информация о периодах работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Данные изъяты> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у <Данные изъяты> не учтенных при назначении страховой пенсии по старости. С учетом данных сведений произведен перерасчет размера пенсии истца с <Дата обезличена>, доплата пенсии за период с <Дата обезличена>г. по <Дата обезличена> произведена на расчетный счет в <Дата обезличена>

Относительно включения в страховой и общий трудовой стаж периода осуществления истцом предпринимательской деятельности в <Дата обезличена> гг. суд исходит из следующего.

На основании положений ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего в спорный период, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно материалам выплатного (пенсионного) дела истца на дату назначения пенсии истец не предоставила свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержали информации о периоде осуществления предпринимательской деятельности после даты регистрации в качестве застрахованного лица (<Дата обезличена>).

По сведениям информационных баз ответчика истец не представляла в пенсионный орган сведения, предусмотренные п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции от 25.10.2001г.), за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Согласно заявлению от <Дата обезличена> от стажа отказывалась.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующей с 01 января 2022 г., в случае поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

При поступлении (представлении) после 01 января 2022 г. документов, предусмотренных ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022 г., такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 7.2 ст. 22 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2022 г.

Ответчиком на основании данных, представленных налоговым органом, с <Дата обезличена> произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периода осуществления предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не совпадающего по времени с периодом работы.

Относительно вопроса о валоризации суд отмечает следующее.

С 01 января 2010 г. на основании ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного закона, подлежала валоризации (повышению). Валоризация как механизм повышения пенсий применялся ко всем трудовым пенсиям независимо от их вида и независимо от даты назначения, если при определении их размера (размера страховой части трудовой пенсии по старости) осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. Расчетный пенсионный капитал, установленный по состоянию на 01 января 2002 г., увеличивался на 10% и, сверх того, на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа работы до 01 января 1991 г. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включались периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности. Включение соответствующих периодов в трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производилось в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Учитывая, что расчет размера пенсии произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при котором стаж учтен в календарном порядке, стаж до <Дата обезличена> при валоризации учтен в календарном исчислении.

Исходя из материалов выплатного (пенсионного) дела общий трудовой стаж истца, приобретенный до <Дата обезличена>, составил полных <Номер обезличен> лет. Тем самым сумма валоризации составила 30% (10% + 20%) величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на <Дата обезличена>

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для понуждения ответчика к совершению указанных истцом действий.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплатное дело - это комплект соответствующий установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 55 приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.

Право истца на ознакомление с документами, содержащимися в выплатном деле, ответчиком не оспаривалось. Сведений о том, что истец обращалась к ответчику с целью ознакомления с материалами выплатного дела, и ей в таком ознакомлении было отказано, суду не представлено.

Истец вправе ознакомится с документами, непосредственно затрагивающими ее права и свободы, в том числе с материалами выплатного дела, однако пенсионным и иным законодательством не предусмотрено право пенсионера получить копию всего выплатного дела и, соответственно, обязанность пенсионного органа по выдаче пенсионеру копии его пенсионного дела.

Комплект документов в объеме имеющихся в пенсионном деле документов получен в ходе судебного разбирательства. Истцом было реализовано право на ознакомление с материалами дела, в том числе с материалами выплатного дела.

По изложенным мотивам суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика и отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 19 декабря 2024 г.