Решение № 2А-539/2019 2А-539/2019~М-523/2019 М-523/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-539/2019

Дело №2а-539/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

с участием прокурора Ковригиной Е.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя иск тем, что ФИО2 осужден Валдайским районным судом Новгородской области 21.03.2014 года по ст.111 ч.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений. С ДАТАг. по ДАТАг. ФИО2 отбывал наказание в .... Постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 05 ноября 2015 г. освобожден от дельнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 15 дней.

ДАТА ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области как лицо, подпадающее под действие административного надзора по формальным признакам, для осуществления контроля за его поведением.

Учитывая изложенное и руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <....>, на срок

до погашения судимости, а именно до 16.11.2021 года и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или алкогольную продукцию на розлив; запрещения на выезд без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Представитель административного истца МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 иск признал частично, возражал против установления ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, мотивируя это тем, что он работает у ИП К.М.С. в ... и ему необходимо отсутствовать дома в том числе и в ночное время.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно подп.2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден Валдайским районным судом Новгородской области 21.03.2014 года (с учетом изменений, внесенных в приговор апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 15 мая 2014 года) по ст.111 ч.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений. С ДАТАг. по ДАТАг. ФИО2 отбывал наказание в .... Постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 05 ноября 2015 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 15 дней.

Данное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 05 ноября 2015 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 15 дней.

Установив, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ФИО2 должен быть установлен в обязательном порядке.

Срок административного надзора суд определяет, исходя из требовании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ФИО2 соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО2 данные.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года №252-ФЗ), суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <....> на срок до погашения судимости, а именно до 16.11.2021 года и установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив;

- запрещения выезда без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья Ж.Н.Бондарева