Решение № 2А-1913/2020 2А-1913/2020~М-1734/2020 М-1734/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1913/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, указав, что ФИО1 <данные изъяты> является налогоплательщиком налога, в связи с наличием объектов налогообложения в рассматриваемом налоговом периоде. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов. В связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налогов и пени, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ. В установленный срок должника указанное требование об уплате налога и пени не исполнил. В связи с чем, взыскание налога и пеней производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. Процессуальный срок для совершения указанного процессуального действия пропущен в связи с тем, что изначально административное исковое заявление подавалось в Куйбышевский районный суд г. Самары.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ИФНС России по Кировскому району г. Самары просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку за <данные изъяты> по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в сумме 8629 рубля 31 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с главами 28,31 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», Постановлением Самарской Городской Думы № 170 от 27.10.2005г. «О налоге на имущество физических лиц» должник является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место 4) единый недвижимый комплекс 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч.1,2 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет.

В силу ч. 2 п. 1 ст. 406 НК РФ, в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении в том числе: жилых домов, жилых помещений.

НК РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании

Судом установлено, что в собственности административного ответчика ФИО1 в период <данные изъяты> находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а в период <данные изъяты> в собственности административного ответчика находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, поэтому он является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, который обязан уплачивать в соответствии с требованиями Закона.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ИФНС России по Кировскому району г. Самары выставлено административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по вышеуказанным объектам недвижимости.

В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) об уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по вышеуказанным объектам недвижимости.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные сумма налога и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме 8630 рублей 03 коп.

На основании судебного приказа № года от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме 8630 рублей 03 копейки по вышеуказанным объектам недвижимости.

Определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № года от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме 8630 рублей 03 коп (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ с нарушением шестимесячного срока административный истец - ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась посредством почты в Советский районный суд г. Самары с настоящим административным иском, при этом, заявило ходатайство о восстановлении по уважительной причине пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ за пределами установленного шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Судом принято во внимание, что административный истец должен был обратиться в адрес суда с административным иском о взыскании задолженности по недоимки по налогам на имущество физических лиц за <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в Советский районный суд г. Самары в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст.48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г. Самары просит суд восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по налогам, указывая, что ошибочно обратился в Куйбышевский районный суд г. Самары

Однако, суд полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, суду не предоставлены доказательства, подтверждающие уважительности причин пропуска срока.

Доводы представителя административного истца, изложенные в ходе судебного заседания о том, что ошибочно обратились в Куйбышевский районный суд г. Самары, судом во внимание не принимает.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Кировскому району г.о. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2012 год, 2014 год, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Кировскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании задолженности за <данные изъяты> год по налогу на имуществу физических лиц в сумме 8629 рублей 31 коп., о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020 года.

Судья: