Решение № 12-264/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 12-264/2018

Дело № 12-264/18 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

г.Балахна Нижегородской области 25 октября 2018 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала № ГУ - Нижегородского регионального отделения фонда социального страхования РФ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении руководителя ООО «Волгапроектстрой» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<дата> на рассмотрение мировому судье судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области из филиала № ГУ - Нижегородского регионального отделения фонда социального страхования РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Волгапроектстрой» ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, ФИО2 вменяется в вину несвоевременное предоставление в филиал № ГУ-НРО ФСС РФ документов для сдачи отчетности – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения (форма №), а именно указанные выше документы должны были быть представлены не позднее <дата>, фактически представлены <дата>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, директор филиала № ГУ - Нижегородского регионального отделения фонда социального страхования РФ ФИО1 обратилась в Балахнинской городской суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение, указывая, что вывод мирового судьи о трехмесячном сроке давности привлечения ФИО2 к административной ответственности является ошибочным и, полагая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ является один год.

Директор филиала № № ГУ - Нижегородского регионального отделения фонда социального страхования РФ ФИО1 и ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, о чем в деле имеются данные, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного задания не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Прекращая производству по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что последним днем привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ является <дата>, с учетом положений ч.1.1, ч.2 ст. 29.6, ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ и общих правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения руководителя ООО «Волгапроектстрой» ФИО2 за непредоставление в срок до <дата> в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации документов для сдачи отчетности – расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения (форма №), начал исчисляться <дата> и истекает <дата>.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора филиала № ГУ - Нижегородского регионального отделения фонда социального страхования РФ ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Волгапроектстрой» ФИО2 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись В.А. Плеханов

Подлинник решения хранится в материалах дела № № судебного участка №№ Балахнинского судебного района Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов