Постановление № 5-35/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-35/2019

5-35/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ 11 апреля 2019 г.

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., при секретаре Зайнуллине И.У., рассмотрев с участием привлекаемого лица ФИО1, материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>, образование среднее специальное, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № (023/19) 000679 от 18.03.2019 г., составленному УУП ОМВД России по Абзелиловскому району РБ младшим лейтенантом полиции ФИО2, 01.04.2018 г. в 20:00 часов ФИО1, находясь по адресу: РБ, <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пряснив, что не торговал, денег не получал.

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что при составлении протокола ФИО1 вину не признал, с материалами знакомиться отказался.

Свидетель ФИО5 пояснил суду, что по имеющейся информации ФИО1 торговал спиртной продукции, они на выезде были, остановили ФИО6, который выходил из его дома, у него оказалась бутылка, он сказал, что купил ее, поэтому они пошли осматривать дом, где также обнаружили бутылки, это было изъято.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Из протокола об административном правонарушении АП № (023/19) 000679 от 18.03.2019 г. следует, что 01.04.2018 г. в 20:00 часов ФИО1 по адресу: РБ, <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. ФИО1 с протоколом не согласился, о чем указал в соответствующей графе.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.04.2018 г., возле дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, у ФИО6 изъята бутылка водки под названием «Белебеевская», которую он купил у ФИО1 за 100 рублей. Сам ФИО1 на месте признался, что торгует спиртосодержащей продукцией и добровольно выдал 6 бутылок без наименования, протокол осмотра ФИО1 подписан без замечаний;

В объяснительной ФИО1 от 01.04.2018 г. указал, что он продал знакомому Муниру одну бутылку водки объемом 0,5 л. за 100 рублей. А также указал, что после продажи, добровольно сдал сотрудникам полиции 6 бутылок водки.

Согласно рапорту сотрудника ОМВД России по Абзелиловскому району от 01.04.2018 г. выявлен факт реализации водки ФИО1 из своего дома по адресу: РБ, <адрес>, изъято 7 бутылок спиртосодержащей жидкости.

Согласно заключению эксперта №48/2019 от 11.02.2019, представленная прозрачная жидкость объемом 0,5 л., на момент проведения исследования находящаяся в стеклянной бутылке, с нарушенной укупоркой, с этикеткой «Белебеевская», с содержанием этилового спирта 40,01% об., является пищевой жидкостью, изготовленная на основе этилового спирта, отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека.

Кроме того, имеется объяснение ФИО6 от 01.04.2018, в которой он указывает, что приобрел у ФИО1 1 бутылку водки за 100 рублей. Данный документ суд принимает как письменное доказательство по делу.

Таким образом, довод ФИО1 о том, что он не реализовывал водку, опровергается всей совокупностью доказательств по делу, в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения ч.1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Администрацией сельского поселения Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, выдана справка о поступлении жалоб от населения на реализацию ФИО1 нелегальной алкогольной продукции.

Вместе с тем, по общему правилу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции..

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 01 апреля 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 01 апреля 2019 года.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятую 1 стеклянную бутылку с надписью «Белебеевская», емкостью 0,5 литров, конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Янузакова