Решение № 2-122/2019 2-122/2019(2-1720/2018;)~М-1742/2018 2-1720/2018 М-1742/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2-122/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 28 января 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего Баяндиной Е.В.,

при секретаре Нешатаевой Е.Ю.,

истца ФИО1,

представителя администрации Юсьвинского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Юсьвинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, свое требование мотивировал тем, что он имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. Его мать А.Н.В. решением суда лишена родительских прав. Опекуном назначена Г.М.В. Жилое помещение за ним не закреплялось. Согласно решению комиссии отдела по Юсьвинскому району ТУМСР Пермского края по КПО он поставлен в очередь на получение жилья. В настоящее время обучается в КГАПОУ «Коми-Пермяцкий ТТС». Просит обязать администрацию Юсьвинского муниципального района предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории с. Юсьва общей площадью не менее 33 кв.м., благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что ездит на учебу в г. Кудымкар каждый день из д. Федорово, поскольку болеет эпилепсией и не может проживать в общежитии. Своего жилья не имеет, проживает в д. Федорово со своими опекунами.

Представитель администрации Юсьвинского муниципального района ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что ФИО1 в списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья стоит под номером 36. Законом Пермского края от 10 мая 2017 года № 87-ПК внесены изменения в Закон Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29 декабря 2004 года № 1939-419, где предусмотрено однократное предоставление по месту жительства в пределах территории муниципального района благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Жилые помещения предоставляются лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площадью жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. На сегодняшний день администрация района провела работу по приобретению жилья в пос. Пожва. Приобретено 6 квартир, отвечающих нормам по благоустройству. Внеочередное предоставление жилья нарушит права других сирот, стоящих в очереди перед ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Таким образом, приведенная выше норма устанавливает порядок реализации дополнительных гарантий, предусмотренных федеральным законом и законом субъекта федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору соц.найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору соц.найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.

Согласно ст. 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 10.05.2017 года № 87-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В соответствии с частью 2 статьи 6 указанного Закона условиями предоставления вышеуказанным лицам жилых помещений являются:

- лицо проживает в Пермском крае;

- лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;- лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма – в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В силу части 3 указанной статьи жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:

1) по достижении возраста 18 лет;

2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;

3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 N 1194-п, жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства, а в случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Частью 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939-419 установлено, что жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, поскольку его мать А.Н.В. решением Юсьвинского районного суда Пермского края от 4 марта 2008 года лишена родительских прав, потому обладает правом получения жилой площади по установленным нормам.

Какие-либо жилые помещения за ФИО1 не закреплялись, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он также не является, в собственности жилых помещений не имеет, прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается соответствующими сведениями регистрирующих органов. В связи с чем поставлен в очередь на получение жилья как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением комиссии Отдела по Юсьвинскому району ТУ Мин.соц.развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу от 13 октября 2014 года ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированного жилого помещения.

Совокупность представленных доказательств подтверждает, что ФИО1, как оставшийся без попечения родителей, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Юсьвинского муниципального района, как орган местного самоуправления Пермского края, в соответствии с положениями Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 10.05.2017 года № 87-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей».

Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст. 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованным лицам возможность обращения в суд.

Поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18-ти лет, в настоящее время обучается в КГАПОУ «Коми-Пермяцкий техникум торговли и сервиса», у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

При этом гарантированное законом право ФИО1, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений, и включенных в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, ранее ФИО1

Возложение на администрацию Юсьвинского муниципального района обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения на территории Юсьвинского муниципального района требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не противоречит и прав истца не нарушает.

Суд находит требования истца обоснованными, поэтому считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Юсьвинского муниципального района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не более 33 кв. м и не менее 28 кв. м. на территории Юсьвинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 1 февраля 2019 года.

Председательствующий: Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>