Решение № 12-39/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 12-39/2024

Дело № 12-39/2024


РЕШЕНИЕ

г. Емва 22 июля 2024 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лобанова А. А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О. В.,

с участием помощника прокурора Куприяновой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Княжпогостского района Республики Коми по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> на определение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19 июня 2024 года № 5-310/2024,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19.06.2024 № 5-310/2024 протокол по делу об административном правонарушении № 32 от 17.06.2024 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и приложенные к нему материалы возвращены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе для устранения недостатков.

Не согласившись с определением мирового судьи, прокурор Княжпогостского района Республики Коми обратился в Княжпогостский районный суд с протестом об отмене определения от 19.06.2024, мотивируя тем, что в протоколе об административном правонарушении указано конкретное время и место совершения правонарушения, и описание события административного правонарушения, а именно: 30.05.2024 в период времени с 10 час. 20 мин. до 11 час. 20 мин., при осуществлении деятельности по розничной продаже товаров в магазине «Золушка», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения обязательных требований законодательства, кроме того, факт нахождения указанного товара в продаже подтверждается материалами дела, приобщенными к протоколу об административном правонарушении, а именно, протоколами осмотра и ареста товаров от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым зафиксировано, что туалетная вода реализовывалась по цене 600 руб., а также фотоматериалами указанного флакона туалетной воды, выставленного в продажу с указанием цены товара, информация с необходимыми реквизитами для перечисления суммы административного штрафа приложена должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора к протоколу об административном правонарушении в сопроводительном письме о направлении материалов дела мировому судье Емвинского судебного участка.

В судебном заседании помощник прокурора Куприянова О. В. доводы протеста поддержала по изложенным в ней основаниям, просит определение мирового судьи от 19.06.2024 отменить.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, составленному заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе ФИО2, 30.05.2024 в период с 10 час. 20 мин. до 11 час. 20 мин. при проведении инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 при осуществлении деятельности по розничной продаже товаров в магазине «Золушка», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения обязательных требований законодательства, в частности: в нарушение подп. «д» п. 2, п. 27 Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> осуществляется реализация парфюмерной продукции без наличия необходимой и достоверной информации, предусмотренной законодательством, а именно, отсутствует двумерный код в формате Data Matrix туалетной воды для женщин «Pink Taxi Beauty Time».

Материалами инспекционного визита установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялась реализация парфюмерной продукции при отсутствии двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, и в действии (бездействии) лица, в отношении которого составлен настоящий протокол, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Мировым судьей вынесено указанное выше определение.

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ.

Возвращая протокол по делу об административном правонарушении от 17.06.2024 в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе, мировой судья указала, что в представленном протоколе в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указаны место и время совершения административного правонарушения, а также не указана квалификация административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: ИП ФИО1 совершена продажа либо хранение либо перевозка либо приобретение товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Кроме того, к представленным материалам не приложены реквизиты для уплаты штрафа.

Оспариваемое определение нельзя признать законным на основании нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> содержит все необходимые сведения, указанные в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, в протоколе, в частности, описано событие административного правонарушения с указанием времени и места совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы проверки содержат достаточные данные, указывающие на то, что объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении продажи товаров (продукции) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, информация с необходимыми реквизитами для перечисления суммы административного штрафа приложена должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора к протоколу об административном правонарушении в сопроводительном письме о направлении материалов дела мировому судье Емвинского судебного участка.

На основании вышеизложенного, законных оснований для возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков не было. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подлежат установлению в соответствии со ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах определение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19.06.2024, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье указанного судебного участка для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

определение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19 июня 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

Председательствующий А.А. Лобанов