Постановление № 5-215/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-215/2019

№

31RS0№-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 августа 2019 г.

Судья Шебекинского районного суда <адрес> Иконников А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, зарегистрированного <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут при проверке документов в ОМВД России по <адрес> и <адрес> у гражданина Украины ФИО6 установлено, что он незаконно находится на территории РФ, в связи с чем нарушил ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-фз. (далее Закон).

ФИО6 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что не покинул Россию, поскольку у него не было денежных средств. На территории РФ у него родственники не проживают, знакомых нет, он желает вернуться в Украину. В настоящее время у него имеется около 6000 руб.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно ст.2 Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а по истечении срока временного пребывания обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6, являющегося гражданином <адрес>, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации в установленный срок, поскольку срок действия ее миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО6, подтверждается собранными доказательствами, а именно: рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> и <адрес>; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО6; сведениями СПО «Мигрант 1».

Согласно справке ОВМ ОМВД России по <адрес> и <адрес> ФИО6 по вопросу оформления разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, приобретения гражданства, получение патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ в уполномоченные органы не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.

Действия ФИО6 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО6 как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации.

Именно на нём в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, либо о своевременном выезде за ее пределы.

В связи с чем, правонарушение совершено ФИО6 умышленно, так как он осознавал, что являясь иностранным гражданином, обязан покинуть территорию России по истечении установленного срока пребывания и сознательно допускал возможность неисполнения указанной обязанности.

При исследовании личности ФИО6 установлено, что в России у него родственников не имеется, он холост, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО6 судом не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО6 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что у него имеются денежные средства в сумме 6000 руб. и он может самостоятельно покинуть территорию РФ. Данные обстоятельства подтверждены инспектором по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> и <адрес> ФИО9, в связи с чем судья признает, что административное наказание в виде административного выдворения подлежит исполнению в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения возложить на должностных лиц ОМВД России по <адрес> и <адрес>.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам в валюте РФ: УФК по <адрес> (ОМВД по <адрес> и городу Шебекино) КПП 312001001, ИНН <***>, р/с 40№ БИК 041403001, банк получателя: Отделение Белгород <адрес>, КБК 18№ ОКТМО 14750000, УИН 18№, адрес взыскателя <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А.А. Иконников